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项 目 （分值）
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分数
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考 核 标 准
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扣 分 标 准
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一、组织领导工作
(22分）
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1．法制机构健全、人员到位、制度完善、保障有力，8分。
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人员、编制、经费和办公条件无保障的，扣2分；未建立领导干部集体学法制度的，扣0.5分；未组织开展领导干部学法的扣1.5分；未建立健全执法人员培训制度的，扣0.5分；未组织行政执法人员法律法规知识培训的，扣1.5分。
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2．制订依法行政规划、年度计划并严格落实，4分。
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未制订推进依法行政工作年度计划的，扣1分；未向县政府报告依法行政工作的，扣1分。
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3. 积极开展法制宣传，6分。
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年度内未开展法制宣传扣2分；全年未报送法制信息不少于10篇，理论调研文章不少于2篇，每少报送一则信息扣0.1分，每少报送一篇理论调研文章扣1分。
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4．按时完成县上部署的各项依法行政工作，4分
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没有完成上级机关部署的其他各项依法行政工作的，扣2分；完成工作不符合要求的，扣2分。
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二、依法决策工作
(12分）
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1．建立健全了重大行政决策规则并严格落实，7分。
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未建立重大行政决策规则并严格落实的，扣 2分；未建立重大决策责任追究制度的，扣1分；重大行政决策未听证的，扣1分，未集体决定的，扣1分。出台重大决策未经过合法性论证的，扣2分。
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2．重大行政决策内容合法、适当，4分。
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行政决策内容违法的，扣2分；重大决策被投诉、被上级机关追究，并查实确应承担责任的，扣1分。
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3．重大行政决策公开，1分。
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没有公重大开行政决策结果的，扣1分。
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三、规范性文件管理工作
(12分)
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1．严格规范性文件的制定和发布程序，及时开展规范性文件清理工作，4分。
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规范性文件审查工作程序、机制不健全的，扣1分。制定的规范性文件超出职权范围的，每件扣1分。未及时开展规范性文件清理工作的，扣1分。
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2．规范性文件内容合法，4分。
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规范性文件未经法制机构合法性审核的，每件扣0.5分。制定规范性文件违反法律法规规章和上级政策的，每件扣1分.
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3．规范性文件备案监督制度，4分。
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规范性文件制发后30日内未按规定报送上级机关备案的每件扣0.5分，经督促后仍未报送备案的每件扣1分;被上级机关通报批评的，每次扣1分。
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四、行政执法监督工作(27分）
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1．贯彻落实《陕西省依法行政监督办法》，积极开展执法监督工作，8分。
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未建立监督工作机制的，扣1分；未开展执法监督工作的，扣2 分。
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未开展案卷评查检查活动的，扣3分；未开展现场执法监督工作的，扣1分；监督检查结果未反馈的，扣1分。
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2．积极推行行政执法责任制落实，2分。
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行政执法责任制推行无年度安排部署，扣1分；未实施的，扣1分。
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3.主动接受上级监督、能够按要求及时完成上级交办的各项工作，2分。
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未向上级报告年度依法行政工作，扣1分；对上级提出的改进意见，未进行认真整改和未及时报告整改情况的，扣1分。
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4．建立健全内部监督机制并严格落实，2分。
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未建立内部监督制度的，扣0.5分,未落实的扣0.5分；未建立并落实罚交分离制度的扣1分。
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5. 依法履行行政赔偿和补偿职责，1分；接受上级机关的监督并严格落实处理决定，3分。
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不履行行政赔偿和补偿职责的，扣1分；上级行政机关执法检查中发现错案一件，扣1分。对执法监督机关的监督活动不予配合的，扣1分；拒不履行监督机关的监督处理决定的扣1分。
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6. 主动接受监察、审计机关和县政府法制机构监督，3分。
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对监察、审计机关和县政府法制机构提出的监督意见未执行且未说明情况的，扣2分；未积极配合复议机构办理复议应诉案件的，扣1分。
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7. 主动接受社会监督，3分。
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被县级以上新闻媒体披露，并经调查核实属违法案件，一件扣0.5分;造成重大或恶劣影响的，扣1分；政府信息公开不依法、不及时的，扣1分。
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8．建立健全了错案追究制度并严格落实，3分。
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未建立错案追究制度的，扣2分；建立制度但未落实的，扣1分。
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五、行政复议、应诉工作
（13分）
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1．依法接受人民法院审判监督，5分。
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不依法办理行政应诉案件或不依法执行法院判决、裁定的，每案扣1分。
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2.积极履行层级监督，8分。
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不依法履行行行政复议、行政赔偿和补偿职责，每件扣1分；不能依法受理复议案件，超期限结案的，每件扣1分；经行政复议、诉讼具体行政行为被撤销、变更或确认违法的每件扣2分；不依法履行行政复议决定的，扣1分。
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六、行政审批清理工作（7分）
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1.审批项目清楚、管理有序的，2分。
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审批项目不清、管理混乱的，扣2分。
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2.及时调整清理和公布行政审批项目的，2分。
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不及时调整清理和公布行政审批项目的，扣2分。
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3.按期作出决定的，1分
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超期作出决定的扣1分。
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4.按照规定作出审批决定的，2分。
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违反规定作出审批决定的扣1分。
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七、防范化解社会矛盾工作
（7分）
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1.建立健全了信访制度并严格落实，2分。
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建立制度但未落实的，扣1分。
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2.行政机关负责人能够做到亲自接待上访、信访，1分。
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行政机关负责人从未亲自接待上访、信访情况的，扣1分。
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3.能做到依法办理信访事项，2分。
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办理信访事项明显违法的，扣2分。
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4.建立了民事纠纷调解制度并认真落实， 2分。
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未建立民事纠纷调解制度的，扣1分；建立未落实的扣1分。
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八、加分情形
（10分）
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1. 法律文书、案卷质量被评为规范单位或良好以上等次的，加1分。
2. 行政首长出庭应诉每次加0.5分，最高不超过2分。
3. 被县以上表彰为依法行政工作先进单位的加2分，被通报批评的扣2分。
4．被确定为行政示范的，加2分；被县以上单位撤销依法行政示范资格的，扣2分。
5．依法行政理论研究和法制宣传工作成绩突出的，根据情况加1到2分。
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