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关于印发《2018年全县开展放心消费创建工作要点》的通知
来源:市场监督管理局 发布时间:2018-04-25 16:26 点击量:2145 字体:
索引号 001-2/2018-00004775 文号 富消维发〔2018〕4号
主题分类 政务综合类 体裁分类 法规文件
发布机构 市场监督管理局 发文日期 2018-04-25
信息标题 关于印发《2018年全县开展放心消费创建工作要点》的通知 有效性 有效

关于印发《2018年全县开展放心消费创建工作要点》的通知

 

各镇人民政府,各街道办事处,政府各有关工作部门、直属机构,各有关条(双)管单位:

按照渭南市消费者权益保护工作联席会议办公室暨放心消费创建工作办公室《2018年全市开展放心消费创建工作要点》(渭消联办发〔2018〕4号)精神,结合富平实际,县创建办制定了《2018年全县开展放心消费创建工作要点》,现印发你们,请结合自身实际,细化工作任务,创新工作措施,抓好贯彻落实,确保年度放心消费创建工作目标任务全面完成。

附件1:各相关成员单位如何开展放心消费创建工作;

附件2:镇(街道)政府如何开展放心消费创建工作;

附件3:登陆陕西省放心消费创建网的四种方式。

 

富平县消费维权工作领导小组办公室

暨放心消费创建工作办公室(代章)

2018年4月23日

 

2018年全县开展放心消费创建工作要点

 

2018年是全面贯彻党的十九大会议精神的开局之年,实施《“十三五”市场监管规划》的关键一年,落实县委、县政府决策部署、广泛开展放心消费创建工作的重要一年,做好今年创建工作,意义重大。全县开展放心消费创建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大会议精神,在县委、县政府的正确领导下,完善推进机制,浓厚创建氛围,突出工作重点,加强市场整治,推动全县消费环境进一步优化改善,服务于保障广大人民群众日益增长的美好生活需要。

一、健全创建工作运行机制

(一)提高创建工作政治站位。开展放心消费创建工作是贯彻落实党的十九大会议精神的具体实践,也是国务院《“十三五”市场监管规划》重点内容之一和县委、县政府安排部署的一项重要任务。各镇(街道)和相关部门要进一步统一思想,形成共识,把放心消费创建工作作为本级政府、本部门、本行业当前和今后一个时期的一项重点工作任务抓好做实,确保工作责任到位、措施到位、保障到位、落实到位。

(二)加强创建工作组织机构建设。坚持政府主导、部门联动、社会监督原则,进一步健全完善创建工作组织领导机制。相关部门、行业加快建立组织机构,制定工作方案,完善创建机制。落实各级创建办牵头组织协调职责,配强人员力量,加强监督检查,推动全县放心消费创建工作深入持续开展。

(三)健全创建工作制度机制。各级创建办全面细化创建工作配套制度,探索制定辖区放心消费街区(景区)创建标准规范;建立健全联席会议、情况通报、联合检查、信息报送等工作制度;优化放心消费单位认定程序办法,发挥典型示范引领作用。

(四)完善消费环境指数评测发布机制。各镇(街道)和相关部门要加强消费环境指数的结果运用,根据省创建办消费环境指数的排名及综合评价,正确认识现状和不足,认真研究,积极治理,促进区域和行业消费环境不断改善。

二、营造创建工作浓厚氛围

(五)开展理论研究和业务培训。总结创建工作经验,组织开展学习调研和理论研究,及时解决创建工作中出现的新情况、新问题。加强培训,提升工作人员业务能力和水平,提高生产经营者对创建标准、程序、方法及系统操作的认识和掌握,为深入推进创建工作提供坚实保障。

(六)开展形式多样的宣传推广活动。围绕“放心消费·魅力富平”宣传主题,充分利用电视、广播、报纸、户外广告等传统媒体开展宣传;充分发挥以互联网和手机为信息载体的新媒体和自媒体宣传作用,扩大宣传覆盖面;充分利用好省创建办的创建网和微信公众号,及时上报创建工作动态,增强宣传教育效果;结合“天天315”“质量强市”“食品安全宣传周”等活动,大力开展创建知识、创建理念及消费维权法律法规的宣传推广,不断提高创建工作的社会影响力、知晓率和认同度。

三、突出重点行业领域创建

(七)开展食品药品行业放心消费创建工作。落实食品药品安全监管制度,加强食品经营者诚信管理体系建设;加大食品生产源头监管执法力度,严厉查处食品、保健食品非法添加、欺诈和虚假宣传等违法行为。继续推进食品安全标准与国际标准对接,以食品安全示范店(县、市)为抓手,推进放心消费创建工作。

(八)开展旅游行业放心消费创建工作。以旅游景区、旅行社、旅游酒店等场所和经营单位为重点,积极在旅游行业开展创建工作,培育一批放心消费景区、旅行社、酒店。落实旅游市场监管执法任务,解决扰乱旅游市场秩序、侵害消费者权益等问题。

(九)开展电商和电视购物领域放心消费创建工作。在电子商务和电视购物领域开展放心消费创建活动,将放心消费创建从线下向线上延伸。指导电商和电视购物经营者自觉履行经营者首问和赔偿先付制度,落实七日无理由退货规定,督促做好质量管控、售后服务、消费者个人信息保护等工作。

(十)开展信息消费行业放心消费创建工作。在生活类、公共服务类、行业类、新型信息产品类等信息消费领域推进放心消费创建工作。加强对电信、互联网等信息通信服务的监管,强化电信和互联网用户个人信息保护,提升服务质量。规范电信收费行为,及时处理消费者有关电信服务的投诉举报,维护消费者合法权益。

(十一)开展交通行业放心消费创建工作。引导公路、铁路等交通行业经营者开展放心消费创建工作。依法受理网络预约车、共享单车的咨询投诉。加强对车辆维修行业的监督管理,推动建立汽车维修电子健康档案系统,加强对机动车驾驶员培训机构的监督管理工作。

(十二)开展金融行业放心消费创建工作。推动银行、证券、保险等相关金融机构开展放心消费创建工作。加强金融消费与服务行为的规范与整治,建立完善维权保障体系和常态化监管机制。改善金融服务,维护金融消费者个人信息安全,妥善处理消费金融纠纷,保护金融消费者合法权益。加大金融消费者宣教力度,引导公众提高非法集资风险防范意识,保护资金安全。

(十三)开展公共服务行业放心消费创建工作。加强对供气、供水、供电等公共服务业放心消费创建活动的组织引导,强化综合监管和行业规范相结合。消协等社会组织定期组织开展公共服务业消费维权调查,并及时公布结果,引导公共服务企业提升公共服务质量水平。

(十四)开展快递物流行业放心消费创建工作。以大型快递企业为重点,培育一批放心消费快递企业。加强对快递市场监督管理,及时处理严重损害消费者权益的案件,保护消费者合法权益。落实快递企业总部对各营业网点的规范管理责任,依法查处侵害消费者合法权益的行为。

(十五)开展文化娱乐行业放心消费创建工作。积极推进上网服务业和文化娱乐业放心消费创建工作,鼓励娱乐场所为中老年人提供优惠服务。针对营业性演出、艺术品、网络文化市场消费者反映较多的问题,加强市场监管,为人民群众营造规范有序的文化消费环境。

(十六)开展教育培训行业放心消费创建工作。引导非学历教育机构开展放心消费创建活动,督促培训机构经营者诚信守法经营,加强对虚假宣传、虚假广告等违法行为的打击力度,有效解决培训领域侵害消费者权益等问题。

(十七)开展美容美发、运动健身等行业放心消费创建工作。强化对消费者投诉相对集中的美容美发、运动健身等行业的监督管理,引导相关经营者诚信经营,严格履行承诺,提高预付卡管理的安全性、有效性。

(十八)开展房地产行业放心消费创建工作。加强商品房预售监管,落实明码标价、一房一价、价格备案等价格制度。加大房地产中介机构管理,严查虚假宣传、虚假违法广告、价格欺诈、哄抬房价、违规开展金融业务等行为。规范房屋装修合同条款,做到内容公平合理。

(十九)开展商品零售行业放心消费创建工作。积极推进商品零售行业放心消费创建工作,加强法律法规宣传教育,提高经营者诚信守法意识,完善售后服务保障体系。大力整治制假售假、虚假宣传等违法经营行为,规范市场秩序,净化消费环境。

四、加强市场联合监管执法

(二十)充分利用主体信用监管平台。运用企业信用信息公示系统,加强数据归集、信息共享,为认定放心消费单位提供依据和支撑。参照“双随机”抽查监管制度,对认定的放心消费单位实施动态管理,确保被认定的放心消费单位名至实归。

(二十一)凝聚市场监管与执法合力。加强各成员单位协作配合,针对消费领域突出问题,积极开展各类专项整治和打假治劣专项行动。及时曝光典型案例,强化消费警示和风险提示。依托网络监测,加强网络交易在线监管,严厉查处互联网违法广告,不断净化网络市场。

(二十二)加大重点领域市场整治。加强对人民群众反映强烈和消费者投诉集中的重点领域和重点行业开展市场整治,严厉查处制假售假、违法广告、消费欺诈、霸王条款和拒不履行商品服务责任义务等消费侵权违法案件。继续加大对网络购物、电视购物、预付费式消费、金融消费等新兴消费业态领域存在的突出问题的综合治理,切实维护市场秩序。

(二十三)加强质量监管和风险防范。建立完善商品质量监测和抽检机制,强化问题和缺陷产品召回、下架、退市制度及质量安全风险警示等工作落实。着力抓好食品药品、儿童用品、装饰装修材料、汽车配件、家用电器、服装纺织、成品油等重点商品质量检测工作。

五、提升消费维权工作效能

(二十四)不断织密法制网。学习贯彻《消法》《产品质量法》《食品安全法》《价格法》《广告法》《陕西省消费者权益保护条例》等法律法规,引导生产经营者落实消费环节经营者首问负责、赔偿先付、七日无理由退货、行政约谈、诉转案等制度,教育引导生产经营者诚信守法经营,消费者依法维权。

(二十五)有效扎紧执法网。积极适应机构改革和市场监管体制发展要求,不断推进消费领域投诉举报热线平台整合,加快县级市场监管部门消费者权益保护中心规范化建设,方便群众投诉举报。定期发布数据分析报告和风险监测预警,约谈投诉集中的生产经营者,查处侵害消费者权益的不法行为。

(二十六)加快建实调解网。认真做好消协更名消保委工作,切实加强各级消费者组织队伍,加快推进基层“一会一站一牌”规范化建设,努力打通消费者投诉举报最后“一公里”。

(二十七)不断拓展和解网。指导和督促生产经营主体建立消费维权服务站,依法履行消费维权第一责任人的责任,建立消费纠纷和解机制,及时受理和处理消费者投诉,主动化解消费纠纷,力争把80%以上的消费纠纷和解在企业,化解在基层。

 

 

附件1:

各相关成员单位如何开展放心消费创建工作

1、成立本单位的放心消费创建工作领导小组,制定创建工作实施意见或创建办法,建立行业特色认定标准,结合本单位职能进行宣传;

2、联合协会,引导行业的经营者参与放心消费创建工作;

3、拓展维权渠道,提高维权效能;

4、针对行业的重点问题,开展相应的专项整治、联合整治,净化市场环境;

5、积极培育,指导申报,主动推荐,提高热情;

6、配合县创建办开展行业放心消费单位的认定及管理工作;

7、指导行业诚信经营,并负责行业的监管和整治。

 


附件2:

镇(街道)政府如何开展放心消费创建工作

1、成立本单位的放心消费创建工作领导小组,制定本单位放心消费创建工作实施意见或创建办法;

2、结合本单位具体职责进行放心消费创建宣传和培训;

3、在镇(街道)办公所在地建立消费维权投诉站,村(居)委会设立投诉站指示牌;

4、配合辖区市场监督管理所开展放心消费单位的认定及管理工作。

5、在辖区街道(景区)开展放心消费创建工作。

 

 

 

附件:3:

登陆陕西省放心消费创建网的四种方式

一是在互联网上,搜索“陕西省放心消费创建网”进行登录。

二是输入网址登录(http://fxxf.snaic.gov.cn);

三是在“陕西省工商局官网(外网)”首页下方的专栏中选择“陕西省放心消费创建网”进入;

四是进入“陕西省放心消费创建”公众号,在右下角点击“官网”进入。(只能阅读不能操作)

 

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