为了及时有效地遏制、排除和控制重、特大安全事故的发生，保护国家和人民群众生命财产安全，根据《国务院关于安全事故行政责任追究的规定》和《富平县重特大安全事故紧急处理预案》重新修订本预案。

一、本预案适用于本县内发生的各类烟花爆竹重特大生产安全事故的紧急处理。烟花爆竹重特大安全事故是指烟花爆竹在生产、经营、使用、储存、运输过程中因管理不善等原因致使爆炸、着火，造成死亡10人以上；中毒100人以上的事故。重大烟花爆竹安全事故是指造成死亡3人以上（含3人）10人以下的事故。

二、烟花爆竹重特大安全事故发生后，事故发生单位必须立即以最快方式报告县安监局（安监局办公室电话0913-8201621）和所在地镇（街道），并做好有关续报工作。可以采取先口头报告，再以书面形式及时补报。

事故的报告应包括以下内容：事故发生的单位、时间、地点、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间。

三、县安监局值班人员接到事故报告后，要立即向主管副局长和局长报告，由局长向主管副县长、县长汇报，并立即启动紧急处理预案。

四、县安监局设立烟花爆竹重特大安全事故应急处置指挥部，主任由安监局副局长惠虎年兼任，负责安全事故应急上报协调及上级命令下达工作，联系相关专家确定处置方案报指挥长。

指挥长：局长  张红卫

副指挥长：县环保局、卫生局、食药局、公安局、交通局、监察局、市场监管局、总工会等部门和单位主要负责人及事故发生地镇政府的负责人。

五、指挥部及成员单位职责分工

1.指挥长：及时向县政府汇报并提出合理化建议，负责上级命令的下达及执行情况跟踪反馈。

2.副指挥长：服从指挥长安排，协助指挥长工作，负责指挥本救援队的具体行动，实施决策。

3.指挥部办公室：协助正、副指挥长工作，负责正、副指挥长命令的下达及执行情况跟踪反馈；定期不定期向指挥部提供有关详细情况，检查各成员单位（股室）的工作，负责事故信息的收集、整理、报告、按时完成指挥部交办的其它工作。

4.县安监局：负责向上级安全生产监督管理部门汇报，向指挥部提出针对事故种类启动相应抢险预案和处理措施的具体意见；根据县政府授权，积极组织事故调查组进行事故原因，事故责任的调查工作。

5.县公安局：负责在第一时间内赶到事故现场，抽调警力、封锁现场，维持秩序，疏散人员，确保道路畅通，保证处理事故车辆进出有序；负责根据事故类别和性质及时调动交警、消防、治安等警力参与救援；负责核对死亡人数；死亡人员身份的确定。

6.县卫计局：负责制定受伤人员医疗救护方案，负责与县急救中心及有关医院的协调、联系、安排、组织急救车辆和医务人员；负责有关事故现场的卫生防疫；向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。

7.县交通局：负责制定运输抢险方案，指定抢险运输单位，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

8.县住建局：负责组织和调动起重机械和设备及操作人员，到现场参加排险工作。

9.事故单位：负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门做好抢险工作，提供后勤保障。

10.特重大危险化学品事故发生后，根据总指挥部的统一部署各专业指挥部按照各自职责迅速开展工作。事故发生地的镇（街道）和部门要服从总指挥部的统一调遣，迅速组织力量抢救，组织人员疏散和设施处置，保卫要害部门，维护社会治安，防止事态扩大，做好受灾群众的安抚工作。在应急抢险中，供电、电信、气象和其它有关部门要全力支持，相互配合，服从总指挥部的统一指挥和调度，参加或配合救助，将事故损失降到最低限度。

六、工作要求：

1.本预案是烟花爆竹重特大安全事故发生后，县安监局组织协调各项抢救工作，并提出事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况妥善处理。

2.任何组织和个人都有参加特大安全事故抢险救灾的义务。在抢险救灾过程中，总指挥紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人不得阻拦或拒绝。

3.对于以上方案中涉及到和抢险过程中需临时动用的人员及部门，都必须在接到通知后迅速到达指定地点，按照现场指挥部的命令立即投入工作，不得有任何怠慢、推诿、扯皮现象。否则，将按照有关规定追究责任，对于不服从指挥，延误抢险时间，造成事故扩大的责任人，构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

七、主要成员单位联系电话

县委办   杨  毛    18909131626     8211001

政府办   王华中    13909135133     8211003

监察局   任秋成    13991658089     8216819

安监局   张红卫    18909133238     8201621

公安局   刘建伟    13991682179     8211009

卫计局   王曙光    13991699899     8212675

住建局   康进联    13369168599     8212691

交通局   杨国平    13759691888     8200508

指挥部办公室   惠虎年    18992315008     8201621