妇女是“半边天”，儿童是“接班人”，做好妇女儿童工作事关经济社会发展大局。过去的一年，在县委、县政府领导下，妇女儿童工作取得新进展。妇女儿童发展的外部环境更加优化，健康发展、文化教育水平提升，妇女的政治、经济地位进一步提高，社会保障愈加完善，儿童安全保护、福利等方面的机制更加健全。

一、妇女儿童发展环境

（一）综合实力增强，为妇儿事业发展奠定经济基础。2019年，我县人均地区生产总值24644元，比上年增加2570元；城镇居民人均可支配收入32533元，比上年增加2438元；农村居民人均可支配收入13160元，比上年增加1159元。

（二）人口规模和人口结构基本稳定。截止2019年末，全县年末人口79.09万人，比上年减少0.36万人。其中女性38.8万人，占比49.06%，比例与去年基本持平。人口自然增长率为10.06‰，出生人口性别比103.82（以女孩为100)，比上年下降了0.93个点。

（三）妇儿保障投入不断增加。2019年，全县财政性教育经费投入13.64亿元，较上年增加0.78亿元；医疗卫生经费投入6.71亿元，较上年增加0.33亿元，财政用于扶贫方面投入1.89亿元，较上年增加0.01亿元。由于经费投入的不断增加，为我县妇女儿童卫生、教育事业健康发展奠定了坚实的基础。

二、妇女儿童与健康

2019年，县委、县政府持续加大对全县医疗卫生经费的投入，加强基础设施建设，不断完善基层卫生公共服务网络，全县妇女儿童健康状况进一步得到改善。

儿童健康方面：全县婴儿死亡率为1.89‰；5岁以下儿童死亡率为2.47‰；新生儿死亡率为1.16‰；低出生体重发生率为2.1%；0-6个月儿童纯母乳喂养率为86.90％；3岁以下儿童系统管理率93%；7岁以下儿童保健管理率96.5%。儿童计划免疫力呈现高水准状况,卡介苗接种率、脊髓灰质炎接种率、含麻疹成分接种率、乙肝疫苗接种率、甲肝疫苗接种率、流脑疫苗接种率均达到97％以上，百白破疫苗接种率达95.6%，有效保证了儿童生命质量的提高。

妇女健康方面：孕产妇住院分娩率为100％；农村高危孕产妇住院分娩率为100％；孕产妇产前检查率为99.40％；孕产妇系统管理率98.50％，比上年提高0.01个百分点；婚前医学检査率为6.84％；妇女常见病检查率为86.77%；宫颈癌筛查率为36.7%；乳腺癌筛查率为11.92%；当年报告艾滋病病毒感染例数为26例，比上年增加6例，其中女性3例，比上年减少2例。

三、妇女儿童与教育

（一）女生接受教育比重相对稳定。2018年，全县在园幼儿2.42万人，其中女童1.19万人；学前三年毛入园率96.60%；农村学前一年入园人数为5842人；小学学龄儿童净入学率、小学五年巩固率、初中阶段毛入学率保持了2018年的水平，均为100%。

（二）妇女终身受教育水平不断提升。2019年，全县九年义务教育巩固率达99.90%，平均受教育年限为13.6年，其中女性为13.7年，青壮年中（15-50岁）女性文盲率为0，女性文化素质和知识水平明显提高。

四、妇女儿童与社会保障

县政府稳步推进机关事业单位养老保险改革，认真落实城乡居民养老保险特殊困难群体参保缴费政府补贴政策，日益完善医疗保险服务，确保妇女在养老、失业、疾病、工伤和生育期间能够享受到基本生活保障。

2019年我县城镇职工基本养老保险参保人数为4.6万人，其中女性1.8万人，占39.13%；城乡居民社会养老保险参保人数为43.8万人，其中女性22.8万人，占52.05%；城镇职工基本医疗保险参保人数为4.3万人，其中女性1.8万人，占41.86%；城镇居民基本医疗保险参保人数为2.8万人，其中女性1.5万人，占53.57%；失业保险参保人数为2.6万人，其中女性1.0万人，占38.46%；工伤保险参保人数为3.8万人，其中女性1.6万人，占42.11%；生育保险参保人数为3.6万人，其中女性1.5万人，占41.67%。

五、妇女参与决策管理

为确保妇女参政议政、参与政府决策和事务管理，县委、县政府加大对女干部的提拔任用。2019年县委工作部门领导班子配备女干部的班子比例为60%，县政府工作部门领导班子中配备女干部的班子比例为70.37%；县委工作部门领导班子正职中女干部比例为20%；全县公务员的女性比例为27.55%。2018年全县企业董事会中女职工董事占职工董事的比重为8.00%，全县企业监事会中女职工监事占职工监事的比重为6.00%，职工代表大会中女性比例为41%。

六、妇女儿童与法律

我县加大保障妇女儿童合法权益工作力度，坚持不懈地打击侵害妇女儿童的犯罪行为，有力地维护妇女儿童合法权益。同时，积极开展反对家庭暴力活动，强化宣传，提高社会对家庭暴力的关注，使合法权益受到侵害的妇女儿童能够得到保护和及时救助。2019年，破获强奸案件4起；破获组织、强迫、引诱、容留介绍妇女卖淫案1起；受暴妇女儿童救助（庇护）机构数1个；受救助（庇护）的妇女儿童2人；妇女法律援助工作站点1个；获得法律援助的妇女110人；获得法律援助的未成年人受援人数13人。

七、妇女儿童与社会、生活环境

2019年，我县少儿电视（广播）节目播出时长304.16小时，少儿图书出版物1.25万册，未成年人参观美术博物馆5万人次，少儿图书馆累计藏书0.31万册。基层组织中持有证书的专业社会工作者52人，社区服务中心15个。县镇自来水普及率100%，农村自来水普及率99.84%，农村集中式供水收益人口比重98.10%，城市污水处理率85%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%，城市人均公园绿地面积11.3平方米。

八、存在的问题和建议

问题：

（一）我县高中阶段教育毛入学率为85%，距离达标相差13个百分点。

（二）妇女参与决策和管理比例偏低。我县村委会主任中女性比例、县人大常委中女性比例、县政协常委中女性比例、县政协委员中女性比例、政府工作部门领导班子中正职中的女干部比例均未达标。

（三）生活环境有待改善。目前我县农村卫生厕所普及率只有62%，距目标值90%以上差距较大。

建议：

（一）加快发展高中阶段教育，加大对高中阶段的扶持力度，积极落实国家职业教育政策，动员鼓励适合条件的初中毕业生积极参加职业教育。

（二）注重提升妇女参政议政水平。进一步加大女干部培养力度，不断提高女干部综合素质，在干部教育培训中，进一步提高女干部参训的比例。要加强对基层女干部配备的工作力度，将社区、村的女干部和正职女干部配齐配强。着力提高人大代表、政协委员中女性比例，实现真正意义上的妇女参政议政和参与社会管理。

（三）加强宣传，提高妇女儿童自我保护意识。广泛宣传卫生知识和计划生育知识，增强广大群众卫生观念，努力提高妇女儿童自我保护意识和保健能力。

（四）努力改善农村人居环境。以建设美丽乡村、农村人居环境整治行动为契机，加大“卫生厕所”建设力度，努力改善妇女儿童生活环境。