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富平县人民政府办公室 关于印发富平县既有建筑节能改造实施方案(2020-2021年)的通知
来源:政府办 发布时间:2020-04-03 16:21 点击量:1920 字体:
索引号 001-2/2020-00007959 文号 富政办发【2020】9号
主题分类 综合类 体裁分类 其他
发布机构 政府办 发文日期 2020-04-03
信息标题 富平县人民政府办公室 关于印发富平县既有建筑节能改造实施方案(2020-2021年)的通知 有效性 有效

各镇人民政府,各街道办事处,县政府各有关工作部门、直属机构,各有关条(双)管单位:

《富平县既有建筑节能改造实施方案(2020-2021年)》已经县政府同意,现印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

富平县人民政府办公室

2020年4月1日


富平县既有建筑节能改造实施方案

(2020-2021年)

为积极推进全县既有建筑节能改造工作,加快建设节约型社会,根据《渭南市人民政府办公室关于印发渭南市既有建筑节能改造实施方案(2019-2021年)》(渭政办发〔2019〕25号)文件精神,结合我县实际,现制定以下实施方案:    

一、总体要求

坚决落实习近平总书记北方地区清洁取暖重要指示精神,有序推进既有建筑节能改造,加快推进节能减排,严格落实大气污染防治各项举措,着力构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁取暖体系。

二、工作任务

(一)总体目标

城镇既有建筑节能改造任务:2020年完成8万平方米(包含2019年度1.5万平方米),2021年完成8万平方米;农村农户既有建筑节能改造任务:2020年完成1.9万平方米(包含2019年0.1万平方米),2021年完成2万平方米。

(二)改造范围

城镇节能改造项目选择2010年8月1日之前建设,不在城市规划拆迁范围内,抗震和结构安全性能较好,节能性能达不到现行节能标准的既有建筑。农村既有建筑节能改造优先选择农村采用清洁取暖无煤改造、常驻人口相对稳定、房屋建筑年限相对较短且短期内无搬迁计划的农户。

(三)改造标准

城区居住建筑节能改造执行住房和城乡建设部《既有建筑节能改造指南》(建办科函〔2012〕75号)、《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ26-2010);城区公共建筑建筑节能改造执行《公共建筑节能改造技术规范》(JGJ176)、《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2015);农村既有建筑节能改造执行《农村居住建筑节能设计标准》(GB/T5O824)、《陕西省农村建筑节能技术导则(试行)》。

(四)改造内容

城区居住建筑节能改造内容包括建筑围护结构节能改造、室内供热计量及温度调控改造,热源及供热管网热平衡改造等内容。公共建筑节能改造内容包括建筑围护结构、采暖通风空调系统、生活用水系统、供配电与照明系统、监测与控制系统等方面的节能改造。本次改造以建筑围护结构节能改造为主,重点对墙体、门窗、屋面等节能改造,对应的权重系数分别为60%、30%、10%。农村既有建筑节能改造内容包括外墙保温、门窗保温、屋面保温等内容,对应的权重系数分别为45%、35%、20%。

三、补助政策和资金筹措

城区民用建筑三项全改的补助标准为150元/平方米,单项改造的按所占权重计算补助金额;农村既有建筑三项全改的标准为5000元/户,单项改造的按所占权重计算补助金额。所需资金由中省市政策资金和县财政补贴资金组成。

四、实施办法

既有建筑节能改造结合热源侧清洁化改造、老旧小区综合改造等项目的实施同步进行。热源侧清洁化改造的实施单位为县发改局,老旧小区综合改造的实施单位为县住建局,老旧小区综合改造设计方案应包含建筑节能内容,并符合建筑节能标准。

(一)项目报建

项目报建采取多元化建设主体实施。属公共建设的由业主单位作为建设主体报建,属居住建筑的可采取原房屋建设单位、物业办、物业管理公司等多种主体作为建设单位报建。为提高效率,项目实施由县住建局按有关规定统一审批,统一实施。

农村农房既有建筑节能改造,由农户自行报村委会,各镇(街道)组织专人统一报县住建局。

(二)项目施工

节能改造工程的施工、监理单位的确定,按照《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》,由建设单位通过公开招标或政府集中采购形式确定。未达到政府集中采购限额的建设单位可自主确定发包单位。

农村农户按照《陕西省农村建筑节能技术导则(试行)》规定的改造内容、材料标准、具体做法等自行组织实施。

(三)项目验收

城区节能改造项目由县住建局、财政局组成验收工作组,统一验收,对验收合格的项目,填写既有建筑节能改造项目备案表,联合盖章并经县政府审定后,上报市住建局审批。

农村农房既有建筑节能改造,由县住建局、财政局、各镇(街道)组成验收工作组统一验收,验收合格后,填写既有建筑节能改造项目备案表,联合盖章并经县政府审定。

五、具体要求

(一)加强组织协调。成立富平县既有建筑节能改造工作领导小组,负责统筹协调和组织指导全县建筑节能改造建设工作(见附件)。各镇(街道)要高度重视既有建筑节能改造工作,建立健全组织协调机制,及时解决工作中的重大问题。各有关部门要加强沟通,相互配合,力求节能改造与老旧小区综合整治同步实施。要充分发挥社区和居民委员会的作用,认真做好既有建筑节能改造的组织、宣传和发动工作。

(二)强化技术指导。县既有建筑节能改造工作领导小组办公室要按照中省市既有建筑节能改造技术规程,结合实际制定节能改造相关技术方案,并加大对改造项目实施的指导力度。要在推广成熟改造技术的基础上,积极探索推进新技术、新产品应用。

(三)加强宣传培训。县融媒体中心、各镇(街道)要大力宣传既有居住建筑节能改造的重要意义,动员引导相关部门、产权单位、居民等积极参与既有建筑节能改造工作。县住建局要加强节能改造相关政策、技术标准、施工技术要求等方面的培训,不断提高管理、设计、施工等相关人员的技术水平。

(四)严格监督检查。县既有建筑节能改造工作领导小组办公室要定期组织检查既有建筑节能改造工作进展、财政补贴资金使用等情况,并建立改造工作月调度、季通报制度。各镇(街道)要建立相应监督检查机制,确保既有居住建筑节能改造目标任务全面落实。

(五)严格信息上报。为确保建筑节能改造工作有效开展,各镇(街道)要建立项目改造台账,从项目实施之日起,每月及时将各自目标任务计划安排、进展情况和推进中存在的问题于每月25日前报县建筑节能工作领导小组办公室(联系人:王伟;联系电话:13892557523;邮箱:575681961@qq.com)。

附件:《富平县既有建筑节能改造工作领导小组成员名单》


富平县既有建筑节能改造工作领导小组成员名单

为认真做好富平县既有建筑节能改造工作,经县委、县政府研究决定,成立富平县既有建筑节能改造工作领导小组。领导小组组成人员如下:  

组  长:景军荣  县委常委、常务副县长

副组长:张少林  县委常委、副县长

成  员:

党森虎   县现代农业示范基地管委会主任、县财政局局长

高  莉   县发改局局长

康进联   县住建局局长

刘文凯   县自然资源局局长

李  斌   县城市管理执法局局长

韩  涛   县行政审批服务局局长

张小峰   市生态环境局富平分局局长

任武装   县政府办公室副主任

杨文安   县城乡规划服务中心主任

刘春麟   县融媒体中心主任

领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,办公室主任由县住建局局长康进联兼任,具体负责全县既有建筑节能改造工作的组织协调、督促指导等各项工作。 

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