富平

富平年鉴(2010---2011年)乡镇概况
作者:县志办 来源:县志办 发布时间:2017-07-25 08:47 点击量:5122 字体:

乡镇概况

城关镇

党委书记:雷  虎

镇    长:杜银虎

【农业经济】2009年,制定印发了《杜村镇发展“一村一品”确保农民持续增收的安排意见》及《2009年加快农民专业合作社发展意见》,围绕促农增收核心,镇主要领导、包村领导同19个村分别签订了《产业发展年度责任目标书》,研究制定了《杜村镇干部驻村暂行规定》、《杜村镇村干部施政行为规范》、《杜村镇镇村干部重大实绩考核暂行规定》,把产业发展工作实绩与镇村评选先进、干部考核、绩效工资相挂钩。并下移工作重心,实行镇村两级双向考核监督制度,由52名镇机关干部包联全镇107个组9800户群众的增收任务,并开展多种形式的培训交流活动,大力营造“高校联姻定思路,出外考察开眼界,党员干部带头干,广兴产业促民富”的产业发展氛围。同时积极联系劳务、妇联等部门,分层次、有计划地进行家政、编织、电脑等劳务技能培训。全年共拓宽整修生产道路15公里,架设变压器8台,完成农田基建工程200亩,新打机井10眼,实施人饮工程3处,埋设输水管道 18000 米,衬砌渠道3公里,恢复灌溉面积200亩,新增灌溉面积1400亩,新增退耕还林面积400亩,复垦土地300亩。春秋两季动物防疫密度100%。完成了13个村的村级信息化平台建设配套,小麦良种统供播种面积2.9万亩。全镇蔬菜面积4900亩,林果面积6500亩。禽、猪、牛、羊存栏分别稳定在22.6万只、5545头、247头、2931只。新增个体工商户100户。在外常年务工人数约6000人,年劳务总收入4500万元。全镇预期工商业总产值12亿元,农业总收入1.2亿元,农民人均纯收入4200元。2010年,制定了《杜村镇农村产业发展规划》,把发展特色产业、延长产业链、培育农民收入新的增长点作为首要任务,逐村召开产业研讨会,推动形成了“镇有重点工程、村有产业规划,户有增收目标,层层抓落实,人人抓增收”的工作格局。在城郊村,按“突出特色,扩大规模,提升水平”的思路,新建水果甜玉米大棚基地100亩,种植鲜食甜玉米300亩次,每亩次净收益达到5000元以上。镇产业发展中心投资5万元,支持连城村建成占地70亩标准日光温室蔬菜大棚19座;投资5万元,帮助卧龙大蒜合作社,增加腌制量,调整腌制配方,进行糖蒜包装。在城中村,按照“改造扩效、合作开发”的思路,实施了富平菜场改建,建成3000多平方米钢架结构蔬菜交易大棚一座,并配套建设了停车场、公厕等附属设施;与开发商合作,完成了杜村三组商住楼主体建设工程,启动了南韩综合市场开发工作,各项基础工作已全部准备到位。全镇牛、羊、猪、禽存栏分别达到580头、17030只、16200头、23.8万只。新增柿果面积600亩、蔬菜面积400亩。粮食总产22000吨,农业总产值1.2亿元。常年务工人数6340人,年劳务总收入6000余万元。

【环境卫生整治】2009年,以县城创卫验收为切入点,以“硬化、亮化、净化、绿化、美化”五化为目标,按照“边整边治,整治结合,巩固提升,精细创建”的要求,所有镇领导和机关干部全员出动,分成4∽6个攻坚组,分片包联,齐头并进。所有干部按照每周“5+2”、每天“8+2”的要求(每周工作7天,每天上班早到1小时、下班推后1小时),一律不得请假,加班加点,风雨无阻,深入各村组、小区、路段、巷道、创建点,带领村组干部、社区工作人员,发动广大群众,在8个社区及10个涉城村先后三次掀起了全镇创卫攻坚战的高潮,为创卫迎检奠定了坚实基础。结合农村道路整治工作,突出主干路、通村路、“三口”(村口、路口、门口)等重点部位,以三堆清理为重点,按照“创点带面,由点及线,整体推进,全面铺开”的工作思路,遵循“一村一示范组,一组一示范巷,示范带动,逐步推进”的方法,给每村拨付了3000—5000元村道专项整治资金,有重点的开展集中治理,辐射推开全镇农村环卫整治工作。坚持开展“环境卫生日”、“群众卫生日”、“庭院卫生流动红旗”评比活动,共创建示范组42个。拆除门前厕所2230座、临时违章建筑687处,清运垃圾6360余方,栽植花卉树木123000余株,移动土方19200方。埋设排污管道、修建排水沟25公里,硬化巷道23公里,建标准化垃圾台42个。设立健康教育及除四害知识宣传栏54块,建无公害化厕所300余户。刷新门窗1300个,刷新墙体12300平方米,新建卫生墙体500米。刷写标语210条,悬挂横幅36条,印发创卫倡议书、疾病预防、卫生知识宣传资料10万余份。设立宣传栏54块100余期,开展疾病预防、卫生知识讲座各4次,清除区域内“牛皮癣”1000余处,有效加快了城乡居民生产生活环境的优化步伐。2010年,以“六清、两改、一通、三化”(清理垃圾、粪便、污水、路障、乱堆乱放、乱搭乱建、空壳庄基,改厕、改圈,通畅排水,绿化、亮化、美化环境)为创卫工作重点,坚持“五化”(硬化、净化、绿化、亮化、美化)标准,领导包村,干部包组,集中行动,分片整治。镇建立农村环境卫生保洁长效机制,按照“五到位”(保洁员到位、保洁员工资到位、保洁员日常工作到位、垃圾填埋场到位、考核奖惩到位)的要求,采取一事一议的方法,建立了《卫生费收取管理办法》,制订了《保洁员管理制度》,组建保洁员队伍104名。全年共改厕3860座,拆除违章建筑320处,清理垃圾61870方,整修巷道及道路37公里,刷写墙体标语2140条。

【争资引项】2009年,共达成项目投资意向和协议6个,投资总额1.78亿元;现已动工实施的项目5个,项目投资总额5000万元,已完成投资600万元。分别为:今获生态农业园总投资4500万元,当年投资500万元;荆山生态园总投资500万元,当投资100万元;肖华两个物流中心总投资1500万元;杜村五组、六组及南韩砖厂3个经济适用房建设项目总投资8000万元;褚塬现代化猪场建设工程总投资1500万元;新庄羊场建设项目总投资300万元。共争取项目36个,到位项目资金总计553.3万元,其中人畜饮水项目3个、农田机井项目6个、低压线路改造2个村、扶贫项目2个、道路建设项目6个、沼气建设项目50户、林业项目1个、学校建设项目4个、排污企业治理项目1个、农村改厕项目300户。2010年,印发了《杜村镇招商引资指南》,有效推动了项目争取和招商引资工作。全年共申报项目128个,策划包装项目146个,上网发布招商项目13个,联系洽谈项目17个。其中,申报一事一议奖补政策项目15个,预算资金489万元,争取财政奖补资金110万元。全年共到位政策性项目75个,总投资1700万元,财政到账资金980万元。实施招商投资项目10个,总投资2.3亿元,已完成投资8200 万元,其中2个项目已完工。总投资200万元的吕村塬水土流失治理项目顺利竣工;总投资220万元的东化10万只肉鸡场项目已完成投资200万元,建成鸡舍4栋;筹资150万元的富平菜场改建工程已基本竣工;总面积120亩、种植有大樱桃、桑葚、黑石榴、黑柿子的缘图苑百果旅游观光项目建园工作结束,已有2户农家乐入驻。截至2010年底,全镇共完成固定资产投资1.1亿元,新增非公企业3个,个体工商户86户,乡镇企业总产值、增加值分别完成98950万元、25450万元,同比增长7.8%、9%。先后完成了荆山自来水加压站建设工程、车站大街东延、红星乳业建厂、县次行政中心、县计生服务站建设、温泉路改造、富昌路北延工程征地拆迁及地面附着物清理,协调配合完成了城北广场80亩土地租用及西禹新线、高速路塬头绿化工作,配合完成了环北路拓宽加长、富昌路南延北伸、金龙大道北延改线等建设征地实测及划线,完成了西二环征地前期的登记造册等准备工作、温泉河综合治理开发地上附着物确权到户认定工作,做好了实验中学续建、东塬南韩经济适用房建设、古城路、城北街改造的环境保障工作。

【社会事业】一是严格落实惠民政府。2009年,以“规范管理,优质服务”为主要内容的社区、民政等工作深入人心。全镇共发放城市低保907户2375人660万元,办理农村五保31户34人63000元,农村低保639户1795人97万元,办理居民医保7695户14452人,农村合疗参合率96%以上。安置下岗失业人员再就业2436人,其中“40、50”人员662人,公益性岗位就业16人。发放贫困救济及灾后建房、城乡医疗救助等民政专项资金82万元,发放救济面粉500袋。兑付家电下乡补助5569台172万元,兑付农业综合补贴270万元,玉米良种补贴20万元,小麦良种补贴40.6万元,退耕还林补贴43.6万元,民政、宗教、残联工作作为全县先进典型多次接受省、市检查调研,家电下乡补助工作受到国务院联合检查组赞扬。2010年,发放各种农业农村补贴资金943万元,民政专项救灾、救济、救助、扶持款物共计138万元,拨付村(社区)办公场所建设专项资金47.4万元。享受农村低保户数636户,五保人数35人,落实涉军补助人数834人、农村离任老干部养老补助34人,办理2011年农村合疗35679人。为下岗职工提供小额贷款担保30户,办理社保补贴120人。检审认定离退休人员社会化管理人数2567名,审核城市居民低保户2228户、累计发放低保金626万元,惠及5665人。办理2011年居民医疗保险15988人,占全县参保总数的85%;二是计生工作水平不断提升。2009年,全镇共计出生320人,其中一孩270人,二孩50人,出生率0.5%,符合政策生育率96%,落实节育措施及时率100%。开展“三查”四次,接受“三查”7956人,重点对象“三查” 率98%,完成结扎35例,引产14例。落实独生子女户、双女绝育户学生中考加分496名,落实计划生育家庭奖励扶助政策68人,落实新农合计划生育家庭补助1520户、4298人。完成了18890户、56889人的全员人口数据库的信息采集和建库工作,投资65万元镇计生综合服务楼已落成竣工,优质服务镇创建国优验收达标。在省市半年、全年人口计划抽查中,抽样点各项质量指标均符合要求,受到好评。2010年,全镇计划生育重点对象三查率96%,符合政策生育率97%,出生率0.9%,分别超额78%、6%。完成结扎66例,引产17例,落实计生奖励扶持政策77人。独生子女、双女户中考加分698人,为独生子女户减免合疗费1652户、4441人。办理意外伤残保险319户、964人。当年,镇计生工作获得渭南市委、市政府计划生育工作先进单位;三是社会大局团结稳定。2009年,镇政府信访维稳全面加强,坚持了矛盾纠纷月排查、周汇报及建档挂账销号制度。全年共接待上访群众30余人,处理各类上访问题20余起,调处各类矛盾纠纷20余起。并切实做好了辖区内2名法轮功练习者、26名刑释人员及5名上访重点人的长期稳控,年内全镇未发生一起因镇村工作造成的越级上访和集体上访事件。安全生产、社会治安全面加强,南韩、杜村、富华、宝塔平安村(社区)创建达标,“平安创建”工作代表富平县迎接了市级检查。2010年,坚持实行安全生产、矛盾纠纷月排查、周汇报、建档销号制度及镇领导信访接待日制度,接待来访130人,受理、调处纠纷28起,调处率95%,警铃入户的村达到了10个。当年,杜村、南韩、富华、宝塔获得平安创建先进村(社区)称号。

【党建工作】2009年,镇政府紧紧围绕“村美民富人文明”的总体目标,按照“核心工作出经验,重点工作有突破,日常工作要高效,整体工作上水平”的基本要求,确立“学习实践科学发展观,建立促农增收新机制”的实践载体,延伸范围抓指导,明确主题抓载体,台账承诺抓整改,大力推动活动创新形式,扩充内涵,取得实效,实现了活动、工作“两促进”,受到了渭南市委组织部及省委巡视组的好评,活动经验在全省书面交流,被《渭南新闻》及多家媒体宣传报道。以科学发展观和新农村建设“二十字”方针为指导,按照“三级联动,因村而异,整合资源,统筹推进”的思路,建立村情档案,完善晋档规划。印发了《实施方案》,逐村签订了《年度责任目标书》,建立了量化考核指标体系,把村级党组织“升级晋档,科学发展”争创活动纳入年度目标责任考核范畴。以打造“惠民工程、群众满意工程”为要求,以农村发展、农民增收为重点,多措并举,创新推动,促使村级党组织争先进位,科学发展,有力确保了 “消灭四类村,提升三类村,夯实二类村,巩固一类村,15个村年内晋档”目标的实现。同时,在党员发展、教育、管理中,坚持和深化无职党员设岗定责、党组织及党员公开承诺践诺活动,完成了全镇40个(总)支部、1600多名党员的信息建库工作。“七一”时,购买收音机110台,对全镇75岁以上农村老党员进行了慰问,并组织老党员、镇村党员干部及53名纳新党员在习老陵园举行了接受红色洗礼拜谒宣誓仪式。2010年,扎实开展“产业链上党旗飘”活动,建成了百亩莲菜、洋阳柿饼合作社柿子示范园两个党委示范基地。各村党支部召开了党员干部发展产业承诺大会,党员干部分别从个人家庭增收、帮扶群众致富、服务经济实体三个层面作出承诺2000余条,其中90%的承诺已经兑现。以升级晋档活动统领新农村建设,截至2010年底,全镇有8个村达到了一类村标准,11个村已符合二类村条件,基本实现了2010年全部消灭三、四类村的目标。当年,镇党委被省委命名为“升级晋档、科学发展示范镇”,迤山村被省委命名为“升级晋档、科学发展示范村”。全年,共培养入党积极分子165名,纳新党员53名,转正党员68名。


东上官管区 

党工委书记:李富平

主      任:张景龙

【概述】2009~2010年,全乡以科学发展观为指导,确定了“立足农民增收,加快市场建设和农业结构调整,繁荣发展第三产业”的主导思想,狠抓落实,经济和社会各项事业取得了明显的发展。

【农村经济】一村一品初具规模,形成了以五星大中棚蔬菜,皂角莴笋、莴萝卜、牛村大蒜及蒜薹、咀头蒜苗种植为中心向四周辐射发民展的局势,蔬菜面积基本稳定在4200亩;新发展百头以上生猪养殖户6户,生猪存栏达2850头;2000只以上家禽养殖户16户,全乡防疫率达91%;发展苹果示范园1036亩、梨137亩、柿子331亩、苹果389亩,其他杂果179亩,完成果园大改型436亩。富阎路栽植绿化苗木4万株,惠农政策全面落实。

【基础设施建设】一是道路建设。2009年,投资200万元,完成了乡街道3公里的铺设任务,修建了排水设施,使乡街道面貌得到很大改观;筹资72万元,完成了余贺路4.3公里、皂角村双东—双西3.1公里、牛村村道1.5公里、元良村主干路1.6公里、五星村主干路及村道4.8公里等约20公里的铺修任务。2010年,自筹资金130万元,争取国家补助资金113万元,完成了全乡9公里的道路铺修;二是水利建设。2009~2010年,新打机井3眼,改造老化机井25眼,铺设地埋管6000米,极大的改善了全乡的灌溉条件;三是电网改造。新建配电室2座,新架2台,增容5台380V变压器,完成网改1.1公里,电表下杆上墙600户,改善了全乡的用电状况。

【项目建设】2009年,引进了投资100万元的银桥乳品中转站,投资500万元的“绿之园”花卉盆景已开工建设,投资500万元的定国花卉苗木已批准立项,投资100万元的塑钢门窗加工厂已投入运营。2010年,完成了焦村、咀头、上官村161亩、陶艺村项目68亩、东一环南沿198亩、城南广场26.3亩、陕汽项目200亩、城南商贸城150亩、富昌路、富兴路南延约100亩等共计1000多亩的征地工作。咀头180亩的征地正在进行清表工作。

【社会事业】一是文化教育事业蓬勃发展。2009年,投资10万元,完成了乡文化站建设,投资100万元,完成了200平方米的校舍改造。认真落实国家中小学义务教育年度,全乡小学辍学率为零。初中辍学率为1%,职业教育招生300人。二是计生工作执行良好。2009年,全面完成了责任目标和各项工作任务。出生性别比为105:100,计划生育率为96.3%,多胎率为零。共审核确认计划生育家庭奖励扶助对象45人,累计为62户独生子女和72户双女绝育户家庭子女落实了中考加分,为731户农村计划生育家庭2084人免收了合疗费,为全乡自愿放弃二孩生育的26名夫妇一次性奖励2000~4000元。2010年,围绕“稳定低生育率,全面提高人口素质”,扎实开展计生优质服务。计划生育率为96%,出生率10‰、自然增长率6‰。本年度出生247人,其中一孩199人,二孩48人。各项工作指标均先后通过了省级计划生育优质服务乡镇的验收,被县计生协会上报为市级计生协会先进乡镇;三是卫生事业全面发展。2009年,全面完成了合疗基金的收缴,全乡参合22000人,参合率达到97%。2010年,全乡参加新群众22676人,参合率达到98%。为983人报销医疗费30余万元,对全乡独生子女、双女户917户、2615人免收新型合作医疗费;四是扶贫帮困力度不断加大。2009年,重新登记农村低保户300户,城镇低保户35户。全年共救助贫困户153户,612人次,核定危渥房550户。动员全乡干部两次为灾区捐款45000元。2010年,将全乡266户、498名特困人员纳入低保。救济受灾人员1485人,发放面粉300余袋,捐助救灾资金4万余元。

【新农村建设】2009年,以牛村、咀头为重点,切实加强基础设施建设,集中开展环境卫生整治工作。牛村借创卫之风拆除露天厕所、猪牛舍、破旧闲杂屋52间,清理垃圾500方。全村修成水泥路3.5公里,硬化道路2公里,铺设地下排水沟5.5公里,安装路灯60盏,建标准篮球场1个、宣传栏1个。栽植绿化树木万余株,新建了120平方米的两委会办公室。咀头村在整治村容村貌的同时,完成改厕80户。2010年,借全县创卫之风,以“环境卫生百日大整治活动”为契机,彻底整治全乡环境面貌。共投入70多万元,以牛村、咀头、元良为重点,集中开展了多次农村环境卫生整治工作,使全乡面貌得到了很大改观。

【安全稳定】一是重视安全生产。对乡境内的各企业单位、各中小学进行了不定期的安全排查,签订了责任目标书,以消除安全隐患。对各村排查的不安全隐患,责成村组立即整修,或搬离住所;二是信访和社会治案综合治理。2009年,高度重视群众来信来访工作,全乡建立了信访处理工作层层负责制,做到“小事不出村、大事不出乡”。形成了全乡处理信访问题的有效机制和办法。当年,共处理各类矛盾纠纷50起。特别是稳妥处理了焦村、皂角、咀头因征地引起的矛盾。

【党建工作】一是党建工作。2009年,新发展党员30名,培养入党积极分子100名。在全乡继续开展乡党委政府和村两委会两级承诺活动,由乡党委和各村根据实际提出乡村两级全年要干的各项工作,在三级干部会上做了承诺,以便监督和考核。在全乡半年工作会上,乡党委邀请了全乡的县乡党代表、人大代表,由提出意见建议,不断增加了全乡工作的透明度和责任感。2010年,以“创先争优”活动为主体,以为民办实事、解决民生问题为目标,扎实开展主题演讲、党员干部座谈会、领导班子与群众“面对面”等一系列党建活动。对全乡660名党员制作了党徽胸牌,对每户党员制作了“党员家庭”门牌,全乡党员在各支部制定了党员承诺书,并上墙公布,接受全体党员监督。在七一建党日,举行了党员宣誓活动,重温入党誓词。同时,对乡26名优秀党员、2名优秀党支部书记以及4个基层党组织进行了表彰,有力地调动了党员干部的工作积极性;二是党风廉政建设。2009年,认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全体会议上的讲话及十七大和十七届三中全会精神。按照加强和改进党的建设要求,狠抓落实,切实加强作风建设。2010年,制定完善了《乡村干部考核管理办法》、《财务制度》、《责任追究制度》等制度,理顺了全乡工作机制,确保了政令畅通。在财政管理上,严格审批制度,严禁铺张浪费,并从源头抓起。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评,时时为自己敲响反腐保廉的警钟;三是精神文明建设。以丰富群众文体生活为重点,组织群众广泛开展了庆“三·八”联欢、“好婆婆、好媳妇”评选等活动,有力的弘扬了社会正气。通过举办各种文体活动,使全乡文体队伍不断庞大,全民健身意识和身体素质不断增强。先后参加了全县“秧歌大赛”、“锣鼓大赛”等各种文体活动,促进了全乡精神文化活动的健康快速发展。华朱管区 华朱管区


党工委书记、主任:李丁武

【农村经济】一是积极落实惠农政策。2009年,共发放粮食直补和其他综合性补贴282.1万元。2010年,发放粮食直补和其他综合补贴282.1 万元,地膜玉米及玉米良种补贴 40.6 万元;二是畜牧业发展强劲。2009年,新发展存栏500余头的锦川奶牛养殖小区1个,东新、优西、闫村万只现代化养鸡厂3个,赵坡千只奶山羊养殖小区1个。全乡奶牛、奶山羊、生猪、蛋鸡存栏分别达到910头、21500只、12500头、12万只,防疫率100%。2010年,奶牛、生猪、奶山羊、蛋鸡存栏分别达到1530头、15120头、19400只、15.1万只;三是果业提质增效工程扎实推进。2009年,实现苹果、酥梨、柿子示范建设300亩,开展果农技术培训4次,培训果农3000人次。2010年,创建何仙村优质酥梨标准化生产果园200亩,开展果农技术培训4次,参训果农1200人次;四是劳务输出成效显著。2009年,共完成劳务输出7000余人次,较上年新增800人次,实现劳务经济收入3500余万元。2010年,全年共完成劳务输出7500余人次,较上年增长500人次,实现劳务经济收入9000余万元;五是设施农业面积不断扩大。2009年,新增大棚温室210亩。2010年,东新、优东等蔬菜专业村新增设施蔬菜面积520亩。

【社会事业】一是教育事业健康发展。“两免一补”政策全面落实,义务教育阶段入学率100%,教育教学质量不断提高;二是医疗事业稳步发展。新型农村合作医疗参合率96%。完成了16个村卫生室规范化建设;三是计生工作执行良好。2009年,人口自然增长率控制在4‰以内,计划生育率达98%。全员人口信息采集录入和流动人口信息录入工作全面完成,妇女健康查体2842人,发放计生奖励扶助金197760元。

【民生工程】2009年,共发放各类救济款9.1万元,面粉500袋,安居工程等建房款21.1万元,集中供养五保户2人。2010年,发放各类救灾救济款物15万元。完成了原农机(技)、水利人员91人、代课教师265人、农村卫生人员85人以及“两项制度”有效衔接低收入家庭4809人、农村危房改造135户的摸排、审核、登记、上报工作。

【新农村建设】2009年,投资20余万元的优东、何仙两村农村社区建设项目已经启动;编制完成了怀阳等剩余9个村的新农村建设规划;全乡通村公路养护工作受到县政府的表彰并被县农管局列入唯一直接养管乡镇。2010年,东新村被省市分别命名为省级卫生示范村和市级百强村;优东村因新农村建设工作成绩突出被县上确定为农村公益事业一事一议财政奖补示范点。

【基础设施建设】一是水利建设。2009年,投资90余万元完成了优东、东新人饮工程;新打机井5眼,扩灌200亩;争取资金7万元,完成了坡村渠道衬砌1.7公里。2010年,解决了优西、锦川等6个村11200人的安全饮水问题;二是道路建设。2009年,新修了东新、顺阳等7个村通村公路10.5公里,硬化路面7公里。完成了投资45万元的乡计生服务站和附属设施建设、投资30余万元的顺阳小学教学楼项目、投资30万元的旧县设施蔬菜项目、投资260余万元的现代化羊奶挤奶站13个。2010年,整治硬化路面20公里,设置限超路障8处,创建华东路、旧怀路两条标准化养护示范路段12公里。完成了锦川村通村公路绿化3公里、华朱村陈家店组巷道美化、绿化1000米,栽植各类树木3000余棵,花卉5000余株。

【安全稳定】一是安全生产力度不断加大。2009年,开展安全大排查活动4次,排除安全隐患10余处,鉴定安全生产目标责任书15份。2010年,坚持企业安全生产月检查制度,排除各类隐患12处,做到了及时发现,及时整改。发动乡、村、学校三级组织,扎实开展了为期半个月的学校周边安全环境大整治活动,为广大师生创造了一个安全的工作、学习环境;二是信访工作得到加强。2009年,实行领导包联调处工作机制,对涉军、民办教师及60年代精减职工等信访重点人群实行实时监控。全年共接待各类来信来访30余次,调处各类矛盾20余次,办结率100%。2010年,对重点信访人群实施专人实时监控稳控责任制,夯实信访维稳工作责任;积极开展班子成员信访公开接待日活动,共调处各类上访案件13起,信访案件办结率100%,实现了无进京非正常访、无赴省集体访、无信访积案“三无乡镇”目标;三是社会治安综合治理得到强化。2009年,积极开展平安建设创建活动,设置固定标语20条,竖立宣传广告板牌6处,成立治安巡逻队16支并开展夜间巡逻。2010年,积极推进平安创建活动和“三位一体”矛盾纠纷排查调处活动,设置固定标语32条,制作大型公益广告牌8个,完成了优东、东新两个村警铃入户设施建设任务,全乡矛盾纠纷调处成功率、平安创建知晓率、公众安全满意率均达90%以上。

【党建工作】一是基层组织建设。2009~2010年,深入开展创先争优活动、“进千家门,暖万人心”活动和“521”工作法,通过召开座谈会,发放征求意见表等形式,进一步加强了乡村干部的思想政治工作素质。同时,积极实施村级组织规范化管理,实现了“村财乡管”制度。新建村室6个,改建 6 个,实现了全乡村级组织活动场所全覆盖;二是党员队伍建设。2009年,共发展预备党员31名,转正27名。2010年,共发展党员15 名,培养入党积极分子 86 名;三是党风廉政建设。2009年,全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,强化“源头”治理力度,推行诫勉谈话制度,增强乡村两级干部拒腐防变的能力。同时,严格执行廉政从政各项规定,以“八个方面”为标尺严格考核干部廉政行为,促进干部作风建设。坚决贯彻执行民主集中制原则,严格实行重大决策集体讨论决定制度;四是精神文明建设。先后组织开展了华朱乡“农心杯”社火表演活动,东新村、优东村好媳妇、五好家庭评选表彰活动以及东新、优东村县级文明村创建等丰富多彩的群众性文化活动,极大的丰富了群众的业余文化生活。

【项目建设】2009年,实现招商引资1560万元,固定资产投资3586万元,争取中省政策性资金304.8万元。其中:引进投资150万元的旧县村华朱彩钢瓦厂1个,投资400余万元的阎村和华朱村车辆检测站两个,投资200余万元的陕西富宇农业机械装备有限公司1个,总投资70余万元的大型环保砖厂3个。完成了投资45万元的乡计生服务站和附属设施建设、投资30余万元的顺阳小学教学楼项目、投资30万元的旧县设施蔬菜项目、投资260余万元的现代化羊奶挤奶站13个。2010年,完成投资3057 万元。其中坤泰商混站2500 万元、频阳驾校270万元、红旗驾校287万元。新发展机砖厂、木器加工厂、养鸡厂、汽车修理厂等中小企业9家,新增各类个体工商户28户。陕西富宇农业装备有限公司技术创新成果,已申报国家专利6项,其中2010年两项。同时,多渠道、全方位争取政策性资金 466.55万元,为年初目标任务(300万元)的155%。其中:设施蔬菜补贴资金15万元,合疗基金补贴12万元,各类救灾救济款15万元,农村卫生改厕项目补贴20万元,农村社区项目资金18万元,校建专项资金164万元,奶牛养殖厂专项补贴资金50万元,文化站建设资金28万元,机井项目资金27万元,财政扶贫资金40万元,安居工程及灾后重建资金6万元,农网改造资金47.75万元,一事一议财政奖补试点资金32.8万元。先后完成北环路58亩、坤泰商混站两宗90亩及陕西省爱国主义教育基地74亩扩建用地任务。

【固定资产投资】2010年,完成各类固定资产投资5913.75 万元,为年初任务(3000万元)的 198 %。分别为:投资155万元和133万元完成锦川、优西和页坡、双义、顺阳人饮工程;投资60余万元建成优东、何仙两个农村社区;投资51 万元完成12 个村级组织活动场所建设;投资20万元完成了农村卫生改厕任务;投资200余万元完成华朱、东新两个环保型砖厂的技术改造;投资260万元建成杨坡、赵坡4个大型砖厂;筹资260万元完成了华朱、杨坡、何仙、优东4村13公里巷道水泥硬化;投资47.75万元实施了华朱等3个村农网改造;投资60万元建成东新、优西、页坡3个现代化养鸡厂;坤泰商混站前期投资2500 万元;腾龙公司后期投资1000万元;刘坡、锦川两个规模化奶牛养殖厂投资620万元;华朱木器加工厂投资100万元;千乡万村联营华朱超市投资50万元;何仙修理厂投资50万元;页坡农家乐投资50万元;华朱中心小学校建投资164万元;乡镇综合文化站投资28万元;锦川、优东扶贫资金40万元;锦川机井项目投资17万元。


淡村镇

党委书记:王和礼

镇    长:井  涛

【农村经济】2009年,以荆塬温室和中合大棚为重点,形成中合村60棚、130亩的规模,荆塬温室由过去的3棚增加到80棚。同时,全镇果业快速发展,柿子面积达到7600亩,瓦窑村连片建成千亩苹果示范园淡村、西盘、古西、禾塬四个村发展早熟苹果1400亩。以红星乳业公司为依托,多方争取资金,建立专业养殖户30户、示范村两个。全镇2009年奶山羊存栏达到7510只,生猪存栏5320头,其中百头大户近10户,蛋鸡存栏81600只,3000只以上的养殖户10户。2010年,注重“一乡一业”,发展“一村一品”,多渠道的增加农民收入。突出发展现代设施农业示范基地,流转土地3000余亩,已建大棚1500座,形成规模化、一体化经营模式,柿子面积稳定在7600亩左右,为增加农民收入奠定了发展后劲;积极争取奶山羊养殖项目,充分发挥红星乳业公司企业的龙头带动作用,当年奶山羊存栏达7510只,组建了奶山羊养殖专业合作社。进一步发展壮大生猪和蛋鸡养殖,年内生猪存栏达到5320头,50只以上的养殖户,蛋鸡存栏81600只,3000只以上的养殖户20户,防疫率95%以上。

【项目建设】2009年,完成投资800余万元的桃曲坡水库水利工程渠道3000米;投资约20万元的中合村人饮工程全面实施,镇区内全部通上了自来水;投资100余万元对辖区内粉灰厂进行了封闭式生产改良,使得环境污染问题从根本上得到了解决;镇文化站和计生服务站建设项目全面竣工。2010年,投资1亿元的步行街建设和2.3亿元的农村居民小区建设项目已经开工;引智产业园的道路建设、西铜引线(淡村段)公路建设、产业大道相继开工建设;万亩节水灌溉工程投资1240万元;瓦窑村灌溉渠改造项目投资370万元;仲勋学校扩建工程建设项目投资1500万元已经启动;有机化肥厂500万元及石桥生猪养殖厂1000万元正在实施中。

【社会事业】2009~2010年,建立了低保、五保、医疗救助体系,弱势群体生活有保障,当年被县民政局评为先进单位;城镇居民医疗保障实现制度性全覆盖,农村新型合作医疗参合率96%;开展计划生育“123”、“4322”、“六清六查”专项治理活动,人口和计划生育政策得到有效落实,计划生育率99%,实现了综合服务先进乡(镇)的目标;教育资源进一步得到强化和整合,“阳光体育工程”在仲勋学校顺利进行,明德小学成为教育厅“撤校并点”现场会观摩点,教学软硬件设施得到明显改善。

【基础设施建设】2009~2010年,不断加大水利、电力设施投资,其中中合村投资120万元完成人饮工程,瓦窑、荆川、石桥等村投资130万元完成人饮及电力网络改造工程,相继新架变压器,改善了居民用电、农业生产用电条件;在通村路、通乡路的基础上新修道路三条,累计投入110万元;投资100万元的镇计划生育服务站和文化站已经投入使用,群众健身广场建成并投入使用;改厕、沼气池建设稳步推进,全镇全年累计改厕300个,新建设沼气池80个;在关中百镇建设中投资320万对老街道和仲勋学校周边进行了改造。


南社管区

党工委书记:王保卫

主      任:贺小林

【农村经济】一是大力发展养殖业。2009年,成立专业合作社4个,其中奶牛养殖合作社3个。竹元村富桥奶牛养殖合作社,投资60万元,建筑面积1000平方米,拥有挤奶站和冷藏罐各1个,牛存栏140头,日产鲜奶1.5吨。已与银桥集团达成鲜奶收购协议,为下一步扩大规模奠定了基础。2010年,全乡奶牛存栏610头,奶山羊存栏17230只,生猪存栏4020头,鸡存栏25.4万只,成立专业合作社6个。二是重视果蔬业生产。2009年,亭子村新增莲菜种植面积40亩,增加收入15万元。新兴产业果树苗培育突破80亩,竹元棚果已达24棚,张王、竹元两村蒜苗种植达到4000亩。2010年,全镇蒜苗种植4200亩,柿子建园面积达到820亩,新建果园52亩,新增设施农业面积390亩,新建温室大棚2座,新增莲菜种植面积85亩,千亩生态莲池一期建设完成。三是积极壮大非公有制经济。新增企业2户,新增个体工商户 7 户,工业总产值达到3100万元;蔬菜种植示范基地初县规模,发展科技型企业1户。

【基础设施】一是道路建设。完成了竹元村2.4公里、亭子村到齐村的1.2公里亭丑路村级道路水泥路面铺设,绿化村公路31公里。二是水利建设。2009年,新打机井1眼,新建抽水站1个,灌溉面积达1100余亩。修建100立方米蓄水池1座,铺设主管道1200米、巷管2500米,解决了1600余人的生活用水。2010年,新打配套机井1眼,埋设暗管4000米。

【社会事业】一是计生工作全面落实。以稳定低生育为核心,符合政策生育率达100%,落实节育措施及时率和已婚育龄妇女“三查”平均达到100%,发放计生户奖励扶助款7万元。二是合作医疗深入民心。农村合作医疗参合率达95%以上,共为259名城镇居民办理了基本医疗保险。

【安全稳定】一是安全监管措施得力。对辖区内的不安全因素进行了地毯式摸排,查出各类矛盾苗头21起,解决21起。积极开展了创建“平安南社”活动,知晓率达98%。二是信访工作稳定。在全国“两会”期间和省市“两会”期间,并结合学习实践科学发展观活动,先后组织了四次全乡矛盾纠纷排查,组织纪检、司法干部下到村组实地解决问题,做到“事事有回音,件件有着落”;同时,落实信访领导干部包联制度和包村领导、村支书信访工作责任制,确保了小问题不出村,大问题不出乡。

【党建工作】坚持把乡领导班子建设作为做好各项工作的基点,完善了党委会议事规则、班子例会制度,形成了党委决策揽全局、政府经济抓重点、班子合心干事业的和谐氛围。2009年,坚持把村级班子作为基层重点,认真开展学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段,严格抓好每一环节工作, 2010年,积极开展村级党组织“科学发展,升级晋档”和创先争优活动,共查找出问题16个,解决16个。2个村升为二类村,消灭了四类村。8个村完成了村室建设或改造,新建党员读书室1个,新建村级图书室1个。全乡13个支部438名党员每人记写学习笔记1—1.5万字,共撰写学习心得体会438篇,形成调研报告31份,征集意见 43条,收到合理化建议27条。


张桥镇

党委书记:杨国平

镇    长:王  营

【农村经济】一是粮食生产稳中有升。2009年积极实施3.5万亩小麦良种统繁统供工作,实现粮食总产量28000吨,占县政府下达任务26500吨的105.7%。2010年,实现粮食总产量25800吨,占县政府下达全年任务25100吨的103 %。二是大力发展特色产业。2009年,全镇种值甜瓜2.1万亩,总产量53000吨,创经济效益达1亿元。投资200万元新建百亩甜瓜日光温室示范基地,其中工厂化育苗区占地40亩,可向瓜农提供优质瓜苗200万株,占县上下达50万株任务的400%。2010年,成立隆盛源西甜瓜专业合作社1个,雨叶果业甜瓜专业合作社1个。投资40万元建成连片钢架大棚500亩。三是大力发展种植业。2009年,发展蔬菜面积500亩,为农民增收150万元;新建柿园150亩,占县政府下达100亩任务的150%;完成苹果酥梨示范园500亩,占县政府下达300亩任务的167%;规范树型600亩,占县政府下达500亩任务的120%;新建果园80亩,占县政府下达50亩任务的160%;果园种草260亩,占县政府下达200亩任务的130%。2010年,发展蔬菜面积2300亩,为农民增收1600万元;新建柿园120亩,占县政府下达100亩任务的120%。完成标准化生产果园330亩,占县政府下达300亩任务的110%;技术培训1200余人,占县政府下达1000人任务的120%。四是加大劳务输出力度。2009年,邀请专家培训,加大劳务输出力度,为农民外出务工创造良好的条件。全年外出务工约10000多人次,创收900多万元,为农民增收提供了重要保障。2010年,全年累计输出1600人次,新增转移劳动力860人,新增就业岗位350人,创收1600多万元。五是大力发展畜牧业。2009年,全镇奶牛养殖户280户,存栏800头,占县政府下达750头任务的107%;奶山羊养殖户5261户,存栏20000只,占县政府下达18000只任务的111%;生猪养殖户1790户,存栏15000头,占县政府下达12000头任务的125%。在养殖业发展中,巨贤、三合、北庄、甘井养殖大村的养殖业得到长足发展。投资12万元新建养殖小区,存栏110头;投资30万元新建集饲养挤奶一体化的养牛小区,存栏100多头,年产利润80万元。2010年,成立奶牛专业合作社1个,奶山羊专业合作社1个。奶牛存栏1200头,占县政府下达500头任务的240%;奶山羊存栏20000只,占县政府下达18000只任务的111%;生猪存栏2.1万头,占县政府下达18000头任务的116.7%;鸡存栏49000只,占县政府下达40000只任务的122.5%。动物禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病的防疫密度达100%,受到县防疫指挥部的表彰。

【基础设施建设】一是完善道路建设。2009年,对甘井村、铁门村硬化村道5公里。三合村对村内各组的巷道全部硬化油铺,念田、原马等村争取资金对村内的部分巷道进行硬化。2010年,硬化村道4公里,新修水泥路6公里,全面实现水泥路村村通目标。二是农业设施进一步落实。2009年,投资600多万元的九支渠田间配套工程进展顺利,解决了4个村25个组10000亩农田灌溉问题。投资20多万元的中低产田改造工程已竣工,解决了北庄村的农业灌溉问题。新增设施农业面积1000亩,占县政府下达950亩任务的105.3%。新打配套机井5眼,完成斗渠改造10公里。2010年,投资280万元,完成十支渠末端渠系30公里改造工程,涉及原李、原马、三合、北庄、苏吴五个村,新增有效灌溉农田10000亩,全镇农业实现渠系灌溉全覆盖。平整土地240亩,治理水土流失0.16平方公里,占县政府下达0.04平方公里任务的400%。

【新农村建设】2009年,投资1万元疏通街道下水道300米;以创建市级文明城镇为契机,对街道环境卫生全面整治,大力宣传卫生条例,做到垃圾每天清理拉运;投资1500元,清理垃圾场3次;通村路路肩培土60多公里,绿化村道20多公里;大力整治环境卫生8次,对13个村的标准化巷道进行了整修。2010年,投资10余万元,利用春秋两季大力整治农村环境卫生,由镇领导带队,对沿甜瓜主产区的主干道路,逐条逐段进行全面整治,对通村路进行路肩培土、杂草清除、垃圾清运。拆除沿路厕所1000余座,清理“三堆”3000余方,动用机械20余次,出动人力1000余人。争取改厕以奖代补资金2万多元,新建无害化厕所3000座。积极探索农村环境卫生工作的新机制,筹集卫生费26万元,对各村配备了保洁员队伍,明确了责任,落实了待遇,建立了“五有一保障”的长效机制。新建垃圾台60个, 13个村的环境卫生有了明显改善。对原马荆家组、原马组、北庄兰家组、甘井六组、原李李南组的巷道新修了水沟、进行了米石硬化。对全镇70多公里水泥路进行路肩培土,绿化村道20多公里。对富渭路沿线的8条通村道路设置了公益性岗位人员,对道路进行进行日常性养管。创建了原马—华张、三合—巨贤、原李—念田、苏吴—永庆、甘井—铁门5条标准化养护示范路。投资10余万元解决了南北街道排水不畅问题。拆除街道乱搭乱建80余处,与街道门店住户签定“五包”协议300余份,发放环境卫生整治倡议书1000余份,安装果皮箱30个,清理垃圾场13次,镇区环境卫生有了很大改观。

【招商引资】2009年,全年资金累计争资引项1140万元,占县政府下达300万元任务的380%。其中50万元用于完善铁门、甘井村道建设,80万元用于新修渠道,10万元用于打井,1000多万元用于九、十支渠田建配套工程。招商引资1500万元,占县政府下达1000万元任务的150%。投资200万元,新建东街家具厂1个,年销售额300万元,创利润50万元;投资100多万元新建大型服装超市1个;投资100万元新建北街门窗厂1个;新增个体工商户15家,新建日用品超市2个,活跃了市场;投资1100万元,对原皮革厂进行改扩建,新增就业32名,年增加产值500万元,年创利润75万元。固定资产投资4720万元,占县政府下达3000万元任务的157%,其中硬化水泥路120万元,田间配套1300万元,电力增容400万元,居民新建住房1000万元,村卫生室、社区项目、危漏校改等公共事业200万元,工商业1100万元,设施农业、养殖业600万元。2010年,全年争取政策性资金408.23万元,占县政府下达300万元任务的136%。其中甘井村道建设资金20万元,灌溉渠道修复工程建设资金15万元,设施大棚建设资金172.5万元,张桥镇卫生院门诊住院综合楼工程资金120万元。争取国家以奖代补资金67万余元,改善了三合、原马等五个村的卫生基础设施建设。招商引资完成1600万元,占县政府下达1500万元任务的107%。其中引进浙江、河北等地外商,投资建成面粉加工、食品服装加工销售企业共三家,均已建成投产,解决本地劳动力就业80余人。固定资产投资完成5400万元,占县政府下达5000万元任务的108%。其中人畜饮水工程总投资1500万元,已完成主管道铺设;硬化水泥路120万元;田间配套420万元;电力增容80万元;通过“一事一议”政策,投资300万元改善环境卫生、基础设施建设等;居民新建住房投资800万元;投资100万元建成镇政府综合办公楼;村卫生室、村室、卫生院、危漏校改等公共事业投资500万元;新增工商业投资1100余万元;设施农业、现代养殖业累计投资1000万元。

【社会事业】一是教育事业蓬勃发展。“两免一补”政策全面落实,适龄儿童入学率100%,校园周围环境良好,教育教学成绩喜人。二是计生工作扎实有效。2009年,围绕“争先创优”工作目标,稳定低生育水平,狠抓基层基础建设,强化依法行政,扎实开展宣传教育,全面完成了计生人口信息的采集及录入工作。全年符合政策生育率达98%,落实节育措施及时率达90%,重点对象三查率达100%,人口自然增长率为1.2%,较好地完成了新农村新家庭和计划生育合格村的创建任务。2010年,全年符合政策生育率达99%,落实节育措施及时率达95%,重点对象三查率达100%,人口自然增长率为1.5‰,为育龄妇女免费健康查体6000多人。三是卫生事业蒸蒸日上。2009年,投资30多万元,新建卫生室3个,改建卫生室10个,建筑面积达300平方米。城镇居民医保工作全面启动。2010年,投资10余万元,新建卫生室2个,并完成巨贤、北庄、甘井三村卫生室的门诊统筹报销运行工作。农村新型合作医疗事业稳步推进,参合人数31429人数,全镇农民参合率达到96.8%。全年共报销门诊统筹3700余人次,上报出院病例540余人次,补助慢性病360人,补偿健康基金2000余人。投资200万元的镇卫生院门诊住院综合楼,主体框架工程已完工。

【民生工程】社会保障体系不断加强。2009年,发放救济款3万元,面粉15000斤;2010年,发放救济款6.2万元、棉衣40套、棉被80床、面粉12000斤。2010年,发放农村低保补助122万元,城市低保补助19.4万元。全镇五保供养对象39人,发放补助8.2万元。发放大病救助15户4.5万元。发放优抚金45人4.5万元。为65周岁以上老人办理老年优待证1830个,完成80周岁以上405人的老年补贴前期登记工作,确定收入1500元以下的扶贫户4860人。

【安全稳定】一是加强安全生产监管。以“平安创建”为契机,对辖区内的企事业单位的安全工作定期检查,两年内未发生一起不安全事故。二是加强信访调解工作。2009年,制定下发《张桥镇信访稳定工作责任追究办法》,严格落实工作责任,实行首问负责制,领导包联制,带案下访,主动约访,积极稳妥地处理信访工作。全年共排查调处各类矛盾纠纷112件,挽回经济损失15万元。信访案件和普信办结率达100%。2010年,对社会治安重点地区进行拉网式排查,及时解决各类安全隐患。在学校开展安全知识专题讲座、平安创建征文活动,刷写标语150条,制作宣传牌3块,发放宣传单10000份。并以创建省级平安县为契机,结合“进千家门、暖万人心”活动,采取集中走访,入户了解,上门宣传,详细排查,重点解决等办法,深入开展“平安创建”百日突击活动。当年,排查调解各类予盾纠纷112件,信访案件和普信办结率达100%。

【组织建设】一是基层组织建设。以开展“升级晋档、科学发展”活动为契机,深入推进“双带”活动,增强党的凝聚力。战斗力,对工作任务完成较好的巨贤村、华张村党支部实行跟踪管理,加强指导,有力地促进了各项工作的正常开展。同时对镇党委、政府联系点三合村加大帮扶指导,年底由四类村跨档进入二类村。在甜瓜专业合作社成立党支部,切实发挥党员和基层党组织在产业发展中的模范带头作用。二是党员队伍建设。积极推行践诺入党制,大力吸收农村致富能手、优秀青年、乡土拔尖人才进入党组织。当年,发展党员21名,有效改善了党员的年龄结构和文化结构,激活了基层干部队伍。三是党风廉政建设。2009年,建立督查评估、考核、奖惩等工作机制,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。努力加大案件的查办力度,全年共查处违纪案件4起,给予党纪处分4人,开展警示训诫5人,其中警示提醒2人,诫勉督导2人,责令纠错1人。2010年,坚决执行党风廉政准则和有关规定,成立了镇党风廉政工作领导小组,建立了个人廉政档案。全年共查处违纪案件3起,给予党纪严重警告2人,党内警告1人,警示训诫3人,并对2名村级干部进行了诫免谈话和纪律处分。要求镇、村干部做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制各种影响和诱惑,保持清正廉洁的作风。四是精神文明建设。2009年,认真贯彻落实《公民道德建设纳要》,重视广大群众思想道德建设。以创建文明机关、文明单位、文明村、文明村组为契机,在全镇范围内深入开展“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、 “模范孝子”等创建活动,评出文明户58户。并对择优确定的8户“好媳妇”、“好公婆”、“好公民”进行入户表彰,弘扬了正气。2010年,在全镇开展“一创三评”(创建和谐家庭,评选 “好媳妇”、“好公婆”、 “模范孝子”)活动,评选出和谐家庭123户,“好媳妇”56人,“好公婆”32人, “模范孝子”21人。同时,召开“一村一品”表彰会和举办群众文艺汇演活动,采取政府倡导、群众参与的形式,在重大节日举办社火、秧歌、锣鼓比赛,活跃了群众的文化生活。


刘集镇

党委书记:张虎安

镇    长:何永亮

【概述】2009~2010年,深入贯彻党的十七届四、五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,始终抓住发展第一要务,进一步明晰了 “稳农、优果、兴畜、加大招商引资、走工业强镇、产业富民”的发展思路,下茬立势,团结拼搏,较好的完成了县委、县政府下达的各项目标任务,实现了镇域经济和社会各项事业的全面持续发展。

【农村经济】一是粮食生产稳中有升。2009年,发放小麦良种65万斤,推广种植良种小麦3.23万亩,地膜玉米5600亩。开展大型农业技术培训4次,发放粮食直补及其它综合性补贴319万元。同时,不断加强农业基础设施建设,积极争取二黄渠道建设项目,新修渠道6公里。争取农业综合开发资金,完成高庙、黄塬两个渠道衬砌6.5公里,新增灌溉面积2000亩;改造中低产田300亩。全年粮食总产达到2.8万吨。2010年,加大耕地保护力度,全面落实各项惠农政策,有效地保护了农民的种粮积极性。开展大型农业技术培训4次,发放粮食直补及其它综合性补贴386万元,发放小麦良种122万斤,推广种植良种小麦5.9万亩、地膜玉米5600亩。粮食总产达到5.5万吨。同时,不断加强农业基础设施建设,争取农业综合开发资金,完成双王、街南两个村渠道衬砌3.8公里,新增灌溉面积2000亩;改造中低产田300亩。二是畜牧业发展规模不断壮大。2009年,发放奶山羊、能繁母猪补贴款140多万元,新建挤奶站7个,新增奶山羊2000只,存栏达到4万只。积极发展肉牛养殖,肉牛存栏1000余头,奶牛存栏530头。鸡存栏52000只,猪存栏2万头。2010年,新建挤奶站7个,奶山羊存栏达到4.1万只。蛋鸭存栏达1.5万只,肉牛存栏700余头,奶牛存栏530头,鸡存栏11.7万只,生猪存栏2万头,畜牧大镇格局已初步形成。三是大力发展优果工程。2009年,全镇发展苹果栽植面积3000 亩,完成果树大改形600亩。双王、胜光村柿子规模不断壮大,柿树建园1500亩。着力培育刘集酥梨品牌,新建优质梨园200亩,总面积达到5000亩。2010年,全镇发展苹果栽植面积3000 亩,完成果树大改形600亩。育苗56万株,果园套袋率达到90%以上。退耕还林300亩,果园种草700亩,柿树建园1500亩。举办柿子、酥梨、苹果培训班各2次,参训人员达到1600人/次,提高了群众作务水平。四是加大劳务输出力度。2009年,组织开展劳动技能培训2次,参训人员达到800人,全年劳务输出新增520人,增收880万元。2010年,劳务输出6000人,增收1.2亿元,务工家庭收入明显提高。

【基础设施建设】一是道路建设。2009年,完成了黄塬、王家、街北、吕当四个村19.2公里通村水泥路铺修任务,大张—安平村道正在施工中。当年,全镇累计铺修通村水泥路96公里。2010年,完成了到张路7.8公里二级路面建设工程及新兴村1.6公里通村油路建设任务。当年底,全镇已累计铺修通村水泥路107.9公里,实现村村通目标。二是水利建设。2009年,大力实施由典人饮工程,完成了黄塬、安平、曹管、新兴4个村安装配套,解决了3000多人的饮水困难。2010年,完成了吕当等8个村自来水安装配套,解决了16000多人的饮水困难。

【项目建设】2009年,申报项目18个,落实项目9个。争取政策性资金1003.98万元,其中通村公路项目资金170万元,以工代赈项目资金54万元,水利设施项目资金61万元,引黄退水工程项目资金500万元,“一村一品”建设资金141万元,人饮工程项目资金50万元,良种补贴69万元,劳务技能培训补贴9万元,新农村建设沼气项目资金19万元。策划包装招商项目7个,落实到位招商项目1个,到位资金800万元。固定资产投资5910万元,其中将军沟退水工程完成投资800万元。光明砼桩厂投资500万元,农民建房完成投资4000万元,城镇居民建房投资500万元,村卫生室建设完成投资110万元。2010年,申报项目28个,落实项目23个。争取各类资金2037万元,其中到张路建设项目资金300万元,由典人饮工程资金340万元,通村公路资金40万元,空壳村治理项目资金600万元,街南抽水站建设资金80万元,街道绿化、亮化工程项目资金120万元,村室建设项目资金35万元,机关改建工程资金12万元,土地平整项目资金56万元,其它各类资金454万元。策划包装招商项目7个,落实到位招商项目3个,到位资金3680万元。投资3000万元的光明砼桩厂已完成投资1500万元;陕西圣唐乳业公司投资3亿元的奶山羊产业区已到位资金2000万元。固定资产投资5903万元,其中圣唐乳业完成投资2000万元,川河千只羊场完成投资180万元,光明砼桩厂投资1500万元,道路建设完成投资340万元,土地平整项目完成投资56万元,人畜饮水项目完成投资340万元,城镇居民建房投资500万元,村室建设完成投资70万元,空壳村治理完成投资600万元,刘集街道绿化、亮化工程完成投资120万元,施家街道排污工程投资17万元,街南抽水站完成投资80万元,机关建设完成投资70万元,危漏校舍改造完成投资30万元。 

【社会事业】一是教育事业蓬勃发展,教学设施不断完善,教育质量不断提升。二是计生工作扎实推进。2009年,围绕稳定低生育水平和“创优”工作,认真落实“三个一”领导机制,拓宽工作思路,增添工作措施,突出工作重点,讲究工作方法,扎实开展“三查四术”、社会抚养费征收工作,全年符合政策生育率达97%,人口自然增长率控制在4‰以内,节育及时率达到98%,发放奖励扶助金8.5万元。同时,把农村育龄妇女健康检查与“三查”工作相结合,把集中检查与分散检查相结合,免费为广大育龄群众开展健康查体服务,并对全镇育龄妇女逐人建立电子档案。2010年,符合政策生育率达98%,多孩率为0,节育及时率达到97%,重点对象三查率达到98%以上,发放奖励扶助金6.4万元。印制计划生育宣传资料10000份,免费为育龄妇女开展健康查体2800人,独生子女免合疗款65000元。三是民生工程深入民心。2010年,全镇参加新型农村合作医疗33300人,参合率达到90%。大病救助150万元,享受合疗政策4500人130万元。发放民政救济资金19.6万元、面粉4.6万斤,救济棉被75户75床,为857户2997人办理了农村低保,完成灾后重建房屋5户5万元,对全镇贫困群众3912人及低保户2997人进行了公示。

【新农村建设】2009年,以试点村为重点,开展了农村环境“净化、硬化、亮化、绿化、美化”工程,集中组织机关干部进村包组入户,深入宣传动员,强势推进了村容村貌综合整治,获得了突破性的进展。投资6万余元,共拆除乱搭乱建临时建筑500座,集中清理“三堆”300处,拉运垃圾5000余方,新建垃圾台20座。新建巷道排水沟15公里,栽植绿化树木10000株,初步建立了农村环境卫生村规民约。五是建管并重,加强城镇建设。年初投资18万元,完成了刘集街道排污工程,同时,加强街道管理,建立健全刘集、施家两个集镇卫生、市场管理制度,聘用5个卫生专管员管理街道卫生,实行摊位统一规划,改变了街道脏、乱、差现象。2010年,重点对街北、龙泉、卤泊、吕当、街南、街北、二合7个示范村、两个街道及主干道路环境卫生整治,示范带动抓好其它村及死角卫生整治。投资18万余元,动用装载机4台、拉运车辆850余辆(次),参劳人数1200余人(次),拆除厕所63座,清理“三堆”6000余方,拉运垃圾2800余方。并对主干巷道进行了统一规划,硬化巷道20公里,铺修排水沟37公里。同时,着眼建立长效管理机制,采用一事一议的办法,在全镇筹集环境卫生费50余万元,40%用于主干道路整治,60%用于村级卫生整治。成立了道路养护员队伍,配备垃圾清运车3辆,聘用58名养护员负责全镇113公里通村油路养护,聘用村级卫生专管员200名,村容村貌明显转变。

【安全稳定】一是安全工作常抓不懈。2009~2010年,同各村、各企业签订了责任目标书,组织安全大检查8次,排除安全隐患40多处,成立了防汛工作领导小组和防震工作领导小组,制订了《刘集镇防汛工作预案》,并从资金、人力各方面做了充分准备。二是信访工作稳定。2009年,大力推进以法治镇进程,加大执法监察力度,广泛深入开展普法宣传,全民法制意识普遍增强,社会治安秩序不断好转。同时,充分发挥司法调解作用,处置各类纠纷20余起。妥善处置了涉军上访等问题,全镇50余名涉军人员年内未发生越级上访。完善了劝返工作机制,妥善处理了双王村退耕还林、新兴村换届选举中出现的不稳定因素,实现进京“零上访”,确保信访无积案。2010年,处置各类纠纷20余起,完善了班子成员接访制度,实现了进京“零上访”,信访结案率达100%。统战工作安排扎实有效,成立了领导机构,制度上墙,档案装柜,信息网络健全。

【党建工作】一是党风廉政建设。2010年,认真落实党风廉政建设责任制,经常性的开展党风党纪教育,注重惩防并举;充分发挥民主监督、社会监督和舆论监督的作用,筑牢警示训诫防线,加大案件查处力度,进一步在全镇形成了风清气正的良好氛围。全年共签订党风廉政建设责任目标书72份,警示训诫4人,查办违纪案件2起,党内警告处分2人。二是精神文明建设。2010年,围绕贯彻十七届四中、五中全会精神,落实科学发展观,构建和谐社会等主题,积极开展迎“五一、五四”干部职工文体活动和农村科技致富带头人、五好家庭,十佳孝子等活动、评优树模,弘扬正气,营造了健康文明,积极向上的新风尚。投资2万元,建成刘集镇党员干部读书室,购置图书2000册,配置电脑1台。建立健全考核机制,规定学习时间、学习内容,党员干部理论素质明显提高。通过深入开展学习实践科学发展观活动,建立健全了《机关干部请销假制度》、《机关卫生制度》、《机关财务制度》等十项规章制度,干部作风明显转变。


王寮镇

党委书记:雷  玲(女)

镇    长:王养龙

【概述】2009~2010年,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断推进“抓发展、促增收、保稳定、促和谐”的发展战略,紧紧围绕经济发展这一主线,负重自强,埋头苦干,开拓创新,奋发有为搞建设,一心一意谋发展,圆满完成了各项目标任务,全镇经济社会实现又好又快发展。2009年,农民人均纯收达4659元;2010年,农民人均纯收入达4980元。

【农村经济】2009~2010年,全镇粮食生产稳中趋升,粮食直补资金及良种补贴发放全部到位,畜牧养殖走出低谷,生猪存栏5600余头;鸡存栏达到10万只;新建标准化挤奶站5个,全镇的挤奶站总数达到32个;奶山羊存栏达3万只,年产鲜奶1.62万吨,产值3240万元;成立了南董村养殖专业社。新栽梨树200亩,柿子建园200亩,果园大改型500亩,果园饲草360亩,果园套袋0.5亿只,新增设施蔬菜100亩。

  【基础设施建设】2009~2010年,镇政府通过群众自筹26万元,争取国家配套政策性资金支持120万元,完成了南董村自来水入户工程,解决了560户2400余人的饮水问题;完成了军寨村、双杨村等几个村的人畜饮水尾留工程,解决了200余户800余人的饮水问题;完成了仵新村集良组、双杨村军北组、纳衣村成东组电网改造工程;平整土地500亩,治理水土流失0.3平方公里,新打机井8眼;街道道路及排水工程项目已得到国家发改委的批复,已完成投资400万元的建设任务。

【社会事业】一是教育事业健康发展。认真实施“依法控辍、管理控辍、扶贫控辍、教改控辍”的控辍保学措施,基本实现了适龄少年儿童“进得来、留得住、学得好、用得上”。同时,“两免一补”政策全面落实,适龄儿童入学率100%,全镇“普九”成果得到进一步巩固。二是计生工作执行良好。2009年,全面完成了全员人口信息采集录入工作,为农村妇女免费查体3500人次;低生育水平保持稳定,人口自增率为4.3‰,性别比为106,符合计生政策生育率达98.8%,生育对象节育措施及时率达到90%以上,已婚育龄妇女重点对象三查率达95%以上,多孩率控制在1%以内,统计误差率控制在3%以内。2010年,认真贯彻《人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》,完善和强化计划生育目标责任制,落实计划生育“一票否决制”、“黄牌警告”和责任追究制度。积极实施农村独生子女“奖、优、免、补”工作。为农村妇女免费查体900人次;低生育水平保持稳定,人口自增率为4.3‰,性别比为106,符合计生政策生育率达98.8%,生育对象节育措施及时率达到90%以上,已婚育龄妇女重点对象三查率达95%以上,多孩率控制在1%以内,统计误差率控制在3%以内,顺利完成了全年各项计生目标任务。三是合作医疗深入人心。2009年,城镇居民基本医疗保险工作全面铺开,农村合作医疗改革扎实推进,切实解决农村贫困人口看病贵、就医难的问题,保障农村居民身心健康。2010年,全镇农户5968户,实参户数 5865户,实参人数22168人,参合率93%。门诊享受减免583人次,费用259163.25元,减免金额103620.81元。住院享受减免618人次,费用653694.83元,减免金额 489404.02元。

【民生工程】城乡低保应保尽保,民政救灾救济工作力度不断加大。2009年,全镇共发放救济款4.8万元,救济面粉1.4万斤,救济棉被15床、棉衣23套,灾后恢复重建房屋补助12户共15万元,农村安居工程补助2户2万元。2010年,全镇共有农村低保户516户、1961人,城市低保户87户、1961人,至2010年底,镇政府共向困难群众发放救灾救济款92000元,灾后恢复重建款35000元;扶贫帮困30户,发放扶贫帮困款6000元,发放救济棉衣30套、棉被60床、面粉1.9万斤,基本上解决了困难群众的生活问题。为278名80周岁以上老人申请办理保健补助。

【安全稳定】一是信访工作稳定。2009~2010年,镇政府成立了矛盾纠纷排查小组,对全镇九个村的矛盾纠纷进行排查,并建立台帐,责任落实到人,基本做到了小事不出村,大事不出镇,把矛盾消灭在基层。信访案件和普信办结率100%。针对涉军上访、民办教师上访的突出问题,采取机关干部包联、解决低保等办法进行稳控,卓有成效。二是平安创建卓有成效。通过刷写标语、悬挂横幅、发放传单、宣传督查及给学生发放调查问卷等办法,提高了平安创建的知晓率。全镇9个村都成立了平安创建领导小组,确保了群众的人身财产安全。

【党建工作】2009~2010年,镇党委按照“五个好”标准,推行“三个一”(一个班子议事、一个整体对外、一人负责到底)工作机构,不断加强党政领导班子建设,同时,明确了各干部职工的驻村责任,把干部职工的考核和驻村绩效结合起来,积极加强镇村的联动,形成镇村相互帮助,共同奋进的良好局面。2009年,共发展党员23名,转正18名,培养积极分子45名。2010年,共发展党员26名,转正23名。


留古镇

党委书记:赵忠社

镇    长:曹小亮

【概述】2009~2010年,全镇认真贯彻落实科学发展观,深入开展创先争优活动,以发展现代农业,促进农民增收为主线,狠抓基础设施建设,统筹城乡发展,确保了社会各项事业全面进步,经济又好又快发展。

【农村经济】一是粮食生产稳定。2009年,全镇统繁统供小麦良种46万斤,种植优质小麦2.3万亩。种植秋粮作物4.2万亩,全年粮食总产量达2.5万吨;2010年,种植优质小麦4万亩,种植秋粮作物4.5万亩,粮食总产量达2.8万吨。当年建成了17个村级农业技术服务站。二是大力发展畜牧业。2009年,全镇新增规模养殖户10户,奶牛存栏达330头,奶山羊存栏达2.26万只,生猪存栏达3776头,鸡存栏达3.1万只;2010年,全镇新建养殖小区2个,新增养殖和私营企业2户,奶牛存栏达749头,奶山羊存栏达23043只,生猪存栏6131头,家禽存栏6.05万只。动物防疫率100%。三是大力发展果蔬业。2009年,坚定不移的实施南棚北移工程,强力推进“一村一品”。全年新建高标准超大棚2000余亩,完成了1500亩新建连篇大棚的规划、落实工作;共组织各种果农技术培训5场1080人次。新栽果园56亩,完成果园改型1500亩,果园种草200亩,推广苹果套袋560 万只。依托“红山寨”柿子农民专业合作社,大力发展柿子生产和加工。主抓了温泉河沿岸发展柿子作为农民增收的重头戏,从聘请市、县专家培训入手,积极动员温泉河沿岸的三寨、郭乔、贺兰、西河村新栽柿子树1100亩。

【基础设施建设】一是道路建设。2009年,落实自筹资金100余万元,完成26公里通村公路建设。组建了公路养护队,对全镇已建公路进行了一次全面养护。2010年,新修7.17公里村级水泥路,绿化主干道路6.2公里,新修排水管道1800米,安装路灯81盏,创建标准化养护示范路3条。全镇村级主干道路达到116.2公里,全面实现村村通。二是水利建设。2009年,投资320万元的留古镇抽黄东引工程已建成斗渠2.1千米、分渠2.6千米;投资462万元的贺兰水库改造工程已经完成闸门改造、前后坡砌石和宿办室建设工程;投资240万元的郭乔、程郑、皇甫、惠刘的人畜饮水工程全面竣工。2010年,交口抽渭十支下段十三至十五斗田间配套、留古镇抽黄东斗续建、褚王站田间配套、三寨村邢支抽水站、贺沟抽黄改造等水利建设项目共新修斗渠6.8公里,分渠23公里。皇甫村农田基本建设300亩,全镇新增灌溉面积1.2万亩,实现基本农田渠、井双保险;街东、皇甫、郭乔、惠刘、程郑、吕兰六个村的人饮工程共投资468.8万元,从根本上解决了2000余户群众生产生活用水问题。

【新农村建设】2009年,共发动群众2000多人次,整治占道堆放、培修路肩100多公里,改建卫生厕所 200多座,新建垃圾台12座,修剪管护树木6000多株。2010年,采取一事一议,组建环境卫生保洁队伍,农村环境卫生得到彻底改观,建成了联合、皇甫两个环境卫生典型村。全年共发动群众2000多人次开展环境卫生集中整治6次,全镇现有垃圾清理车辆2辆,设置垃圾箱260个,镇区内垃圾做到日产日清无害化处理。全镇新建卫生厕所 710座,完成年度任务127%。在百日环境卫生整治活动中,清理垃圾2000余立方米,整治镇区主干道路110公里,新建垃圾填埋场80余个,修剪管护树木5500多株。

【民生工程】2009年,对新增低保户32户126人,发放救灾救济款物4万余元。同时,多方筹集资金,完成了13户“三无、特困”人员的危房改造工程;2010年,共救助低保对象2505人,发放救灾救济款物13万余元。同时,多方筹集资金,完成了31户“三无、特困”人员的危房改造工程,香港“关怀行动”项目惠及476户、1907人。

【社会事业】一是教育事业不断发展。教学质量稳中有升,各项政策落实到位,基础设施不断完善。投资640万元完成了留古初中学生公寓、餐厅、浴室、厕所、锅楼房、教学楼加固、供暖工程及校内配套辅助设施建设;二是人口计划执行良好。2009年,围绕“创特色、争模范、上台阶”的工作思路,认真落实“三个一”领导体制,提高服务水平,全面落实计生奖励扶持政策,狠抓三查四术,夯实基层基础。符合政策生育率达到97%以上,多胎率为零,统计误差率在3%以内。完成了1867名育龄妇女的免费健康查体任务及计划生育全员信息录入工作;2010年,符合政策生育率达到97.5%以上,多孩率为零,统计误差率为零,落实节育措施及时率和已婚育龄妇女重点对象三查率分别达到86%和95.8%。完成了4983名育龄妇女的免费健康查体任务。

【安全稳定】一是加强安全生产力度。成立了安全生产领导小组,并和辖区内企事业单位签订了安全生产责任书。同时,全面排查,强化责任,对校园安全进行了大排查和安全隐患大清理,两年内无不安全生产事故发生。二是信访工作稳定。2009年,实行领导包案制度,抽调精兵强将组建工作队,变上访为下访,坚持客观公正调查研究,从做耐心细致的工作入手,扎实推行矛盾纠纷排查调处,全力维护社会稳定。2010年,共排查各类矛盾纠纷48件,调处信访案件3件,化解矛盾纠纷36件,调处成功40件。“三位一体”矛盾纠纷排查调处成功率达94%,信访案件和普信办结率100%。平安创建知晓率达到71%,公众安全感满意率达到92%。联合、贺兰、西河等九个村完成警铃入户为主的小技防设施建设。

【党建工作】一是党风廉政建设。2009年,坚持党风廉政建设和反腐败工作责任制,由党委书记负总责,纪委组织协调、监督落实,班子成员各负其责、齐抓共管,各部门逐级逐人鉴定责任目标书。严格执行廉洁自律八项规定和制止奢侈浪费11条要求,扎实开展领导干部廉洁自律建设,保证了全镇领导班子和干部队伍清正廉洁。二是精神文明建设。2009年,群众文化生活丰富多彩,17个村的自乐班活跃乡村。大力弘扬孝道文化,积极开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明户”等评选活动。2009年,全镇评出“五好家庭”23户,“好婆婆”19名,“好媳妇”21名,“十星级文明户”115户,并进行了表彰。2010年,全镇评出“五好家庭”110户,“好婆婆”34名,“好媳妇”34名,并进行了表彰。同时,全镇提倡移风易俗、婚事新办、丧事简办,弘扬先进文化,创建和谐新农村。郭乔村、孝义村、街东村、汝林村、惠刘村、街西村成立了社火队,活跃了群众的文化生活。


流曲镇

党委书记:刘建成(2010年12月离职)

          景永新(2010年12月任职)

镇    长:陈志南

【概述】2009~2010年,继续实施科技兴农和项目带动两大战略,加快推进农业产业化和农村城镇化,促进了全镇经济快速发展和社会和谐稳定。2009年,实现工农业总产值3.9亿元,农民人均纯收入3950元;2010年,实现工农业总产什5.7亿元,农民人均纯收入达4310元。

【农村经济】一是稳定粮食生产。2009年,全面贯彻农业生产各项优惠政策,兑现粮食直补资金315万元,国家补贴良种60万斤,落实播种面积3万亩。全年共灌溉农田13万余亩次。小麦总产量2700万斤,秋田作物总产量2820万斤。2010年,农田灌溉率达99%,全年夏粮、秋粮总产2.4万吨。兑现粮食直补资金313.5万元,国家补贴良种46万公斤,落实播种面积4.6万亩,种草300亩。二是继续实施优果工程。2009年,完成树型改造4000亩次,完成苹果生态示范村年度建设920亩。柿子建园120亩。果实套袋5000万只,技术培训4000人次,果品质量和效益大大提高;2010年,新建果园800亩,完成省级绿色生态科技示范园930亩,柿子建园120亩。完成树型改造4000亩,果实套袋5000万只,技术培训3000人次。三是大力发展畜牧业。2009年,新建养殖小区1个,新增规模化养殖户30户。全镇牛、猪、羊、鸡存栏分别达到3178头、20000头、15376只、14万只。已防疫牛3019头,猪18600头,羊13992只,鸡14万只,免疫率分别达到95% 、93% 、91%、100%。发放母猪直补资金21万元;2010年,新建奶牛养殖小区2个、肉鸡养殖场3个。修缮圈舍157个,新建圈舍53个。全镇牛、猪、羊、鸡存栏分别达到4222头、18202头、18320只、21.9万只。四是社会保障和劳务输出力度不断加大。2009年,共发放救济面粉33000斤、救济款11.2万元、棉衣棉被64件套。上报核定农村低保户503户1788人,城市低保58户81人,五保户29户29人。落实安居工程14户,包建帮建12户15万元,灾后恢复重建4户2.8万元,上报农村危房户107户,大病救助31户;劳务输出1000人次,办理回乡创业小额贷款53人;2010年,劳务输出1000人次。全年开展科普宣传活动2次,发放科普书籍2000多册,资料3000多份。劳动技能培训1000人次。办理回乡创业小额贷款53人。

【基础设施建设】2009年,共修通村水泥路16.2公里。新修渠道1.5公里,新打机井2眼,扩灌2000亩。铺设供水管道4公里,新装、改造自来水670户,解决5000人吃水问题,顺阳河改造工程完成建筑物4座,清淤清障5公里,清理土方2000立方米;2010年,全年新建村级信息服务站4个,完成农村改厕200余座,建沼气池420座。完成北耕村13个组的路灯安装任务,绿化道路、渠道7.2公里。新建抽水站1座,丈八、簸掌、东川等村新修水泥路14.7公里,全镇通村公路里程达到88.7公里。

【新农村建设】2009年,以创建卫生乡镇为目标,在全镇范围内深入开展环境卫生大整治。共拆除路边厕所26个、临时建筑160平方,动用机械16台次,清理垃圾1000立方米,整修主干道路5.5公里,整修巷道15公里;2010年,镇政府将环境卫生综合整治工作作为新农村建设的重要任务,建立健全了环境卫生治理长效机制。共清理垃圾6000余立方米,拆除违章建筑70余处,整修主干道路12公里、巷道26公里,新建垃圾台4个、垃圾堆放点10个,整治街道门店100多户,极大改善了人居环境。

【项目建设】2009年,镇政府进一步加大招商引资力度,促进镇域经济又快又好发展。当年共完成招商引资任务3300万元,完成固定资产投资8014万元,争取政策性资金348万元。年初投产的天恩塑编厂已生产编织袋2600万条,实现产值1400万元,二期工程正在施工;嘉惠饲料有限公司投资1300万元完成库房、办公用房建设任务,生产厂房已完成封顶,主体工程年底完成。截至2010年底,全镇非公有制企业达到53家,新增私营企业4家。

【民生工程】2009年,全镇共发放救济面粉33000斤、救济款11.2万元、棉衣棉被64件套。上报核定农村低保户503户1788人,城市低保58户81人,五保户29户29人。落实安居工程14户,包建帮建12户15万元,灾后恢复重建4户2.8万元,上报农村危房户107户,大病救助31户;2010年,全镇共发放救济面粉33000斤、救济款7.2万元、棉衣棉被80件套。灾后恢复重建5户5万元,上报农村危房户107户,大病救助27户。

【社会事业】一是计生工作开展顺利。全面落实计划生育家庭创业工程,继续坚持“三个一”领导机制,加强计生基础性工作。2009年,全镇符合政策生育率达98%。落实计生奖励扶助政策,上报中考加分独生子女、双女户21人。上报享受国家合疗补助政策计生户1845人。完成计生人口信息采集录入9669户34601人。当年,共接到省计生委赠送莎能奶山羊1420只,种公羊40只,涉及全镇9个行政村,702户计划生育家庭。与计划生育家庭签订工程协议702份,挂牌702户;2010年,全镇人口符合政策生育率达98%,多孩率控制在0.5%以下,落实节育措施及时率、重点对象三查率分别达到92%、96%。上报中考加分独生子女、双女户21人。享受国家合疗补助政策计生户1845人。完成计生人口信息采集录入9669户34601人。当年,共接到省计生委赠送莎能奶山羊1940只、种公羊50只,涉及全镇11个行政村、802户计划生育家庭。二是教育事业健康发展,“两免一补”政策全面落实。三是合作医疗深入人心,参合率达95%以上。

【安全稳定】2009~2010年,镇政府高度重视安全生产,深入开展安全排查,消除安全隐患,两年内均无不安全事故发生。同时,扎实开展“三排查、三落实”活动,进一步加强信访工作。2009年,共接待群众来访17件次,处理各类矛盾纠纷14起;2010年,共接待处理群众来访26件次。

【党建工作】一是党员队伍建设。2009~2010年,镇党委加强以党支部为核心的基层组织建设,在农村党员中推行村级党建指导员制度、党员承诺制、无职党员设岗定责等,建立了共产党员先进性教育长效机制。2010年,共培养入党积极分子100人,发展党员19人。二是基层组织建设。深入开展三级联系,实施“五大工程”、“旗帜村工程”活动。2010年,全镇9个村的村室建设任务已全部完成并顺利通过验收,5个远程教育站点已全部投入使用,新建丈八、东川两个文体娱乐广场。全镇13个村全部建立了村民监督委员会。积极推广“四议两公开”,不断完善村务公开和民主管理制度,推行村级规范化管理。三是党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚决贯彻“十不准”和“五项规定”要求,狠刹“五股歪风”,加强了对广大党员干部的管理力度,进一步规范了干部的廉洁勤政行为,使其真正做到公平办事、公正处事。

曹村镇

党委书记:李超军

镇    长:王立华

【农村经济】2009年,镇政府积极组织村组干部群众,充分利用桃曲坡水库完成灌溉农田2.15万亩,粮食总产量达到3800万斤。同时,不断加大农业产业科技投入力度,结合主导产业特点,先后联系了4个单位,聘请专家和技术员11名对柿子、苹果春季园间管理以及养猪、养羊进行技术培训13场次,累计参训农民1650多人次,发放政策及技术资料1200多份,免费发放农药300多瓶。引导成立了高标准的博裕养殖专业合作社,生猪存栏达300多头,家禽养殖2.43万只。强势推进柿子产业发展,坚持以市场为导向,狠抓柿子产业发展,当年共组织柿农培训3次,大大提高了业务水平。并配合富平首届柿子节活动,太白、马坡共建标准化柿饼加工大棚50个,大大改善了柿子产品加工条件,中央电视台《聚焦三农》栏目对该镇柿子产业发展进行了专题报道。2010年,镇政府把促进农民增收作为新农村建设的主题,坚持以市场为导向,全面提升林果产业,加强了对8家柿产品专业合作社工作运转的指导,其中一家被推荐为全省示范合作社。充分利用桃曲坡水库完成灌溉农田2.15万亩,粮食总产量达到3950万斤。积极实施人畜饮水工程,继续对沿山的红河、贾坡、宝峰三村1138户群众的水窖进行改造,完成投资220万元。在曹村村实施退耕还林基本口粮田保护工程,投资7万元完成了土地平整150亩,投资50万元衬砌渠道5000米,投资20万元新打配套机井2眼。以中南部5村为重点,有序推进了畜牧业生产。年内奶牛存栏280头,家禽5.1存栏万只,奶山羊存栏9200只,生猪存栏4250头,动物防疫率100℅。

【项目建设】总投资4.6亿元的陕西实丰水泥有限公司于10月26日实现顺利点火;投资4900万元的年产50万吨石灰石粉生产线项目,已完成投资1500万元;总投资800万元的省桃管局尚书水库除险加固工程溢洪道建设全面完成,用地赔付到位;总投资1500万元的以环保白灰生产为主的富北建材基地已完成征地、赔付和清表工作,完成投资495万元;投资300万元的镇卫生院第二住院楼完成主体工程;投资280万元的邹村综合农贸市场已完成建设投资110万元;投资40万元的镇计生服务站建成并投入使用;投资20万元的镇司法所办公楼全部完工并投入使用;投资138万元新修通村水泥路5.5公里;争取上级资金78万元的曹村中心小学供暖工程正在建设;投资100万元的镇工商所办公楼建成并投入使用。

【社会事业】一是教育卫生事业全面推进。曹村中学高考成绩位居全县农村高中之首,曹村镇初中中考处于全片前列,小学质量检测受县表彰。全镇农民参合率达94%以上。二是人口计划执行良好。2009年,对育龄妇女免费健康查体4575人次;完成了全镇8235户、29245人的计划生育全员人口信息采集录入;完成了渭南市对邹村村计划生育新农村建设示范村的调研及验收工作;全年计划生育率97%,出生率5‰,综合节育率85%,出生性别比为103:109;2010年,对育龄妇女免费健康查体4570人次;计划生育率97%,出生率5‰,综合节育率85%,出生性别比为103∶108。当年,该镇被评为全县优质服务县建设先进乡镇、民生工程先进集体。

【基础设施建设】2009年,完成了太白1.3公里、马坡1.8公里、曹村4公里的通村公路铺修;完成了总投资400万元的南环路和大渠弯道改造工程;投资200余万元解决了沿山的红河、贾坡、宝峰三村1100户、4100、人的吃水困难;完成了尚书水库的除险加固工程和镇职工灶、财政所办公楼、计生服务站、派出所办公楼、初中宿办楼、卫生院住院楼改造和建设项目,使基础设施和办公条件得到进一步改善;协调并帮助邹村建起了700平方米的集两委会办公、医疗、计生服务、中老年活动等于一体的综合大楼。2010年,完成了曹村、大贾等村5.5公里的通村水泥路铺修;投资30余万元对街道东西两个十字以南的路面进行了彻底改造;邹村700平方米的两委会综合办公楼正式投入使用,马坡、红河等10个村的村室新建改建工作正在进行中;镇计生服务站、司法所办公楼、镇中操场硬化工程、中心小学取暖工程、卫生院住院楼的改造和建设顺利完工。

【民生工程】2009年,镇政府规范了社会事务办各项规章制度,积极为工会组织的资助贫困职工子女活动进行募捐,动员全镇党员干部群众捐款500多元;民政工作开展深入化,当年,发放春荒救济金2.2万元、面粉1.4万斤,发放优抚对象金4000元,发放救灾金1.2万元、棉被20床、棉衣20套,发放危房改建金21万元;2010年,组织发放各类救济金14.3万元、面粉3.317万斤、棉被145床、棉衣35套。争取1户困难户建房资金2万元、5户灾后恢复重建资金5万元、2户农民安居工程2.07万元;对全镇享受低保的农户进行了全面重核和调整;完成了57户危房改建任务。

【新农村建设】2009年,镇政府6次组织机关干部和驻镇各企事业单位对街道的环境卫生进行了彻底的清理和垃圾拉运,累计拆除厕所50多个,拉运垃圾80多车,拆除违章建筑6处。并规范了市场秩序,确保街道道路畅通;2010年,全面开展了环境卫生百日整治活动,组织机关干部和驻镇各企事业单位对街道的环境卫生进行清理和垃圾拉运,拆除乱搭乱建16家,拆除厕所36个,清运垃圾1400多方;并建立了卫生长效管理机制,确定清洁人员47名。同时,重视对农村公路养护及超限超载治理,设立防护墩2个,创建文明路2条,并成立了40人的公路养护队。

【安全稳定】一是高度重视安全生产。2009年,镇政府与企事业单位签订了安全目标责任书,并多次召开安全生产工作会,先后下发文件专题安排安全生产排查,落实责任,消除各种安全隐患5起。二是信访工作扎实稳定。坚持严格按政策办事,在安排重大项目实施、退耕还林兑付、修路资金筹集、救灾救济等6项重大工作时,超前配套一系列强制性防范措施。坚持设身处地的为村组干部和广大群众着想,通过干好8件大事取得基层理解、信任和支持。正确处理与20多家驻曹单位的关系,形成强大合力。积极调处各种矛盾纠纷,办理信访案件13件,尽一切可能将问题消化在基层,保证全镇大局稳定。

【党建工作】一是党风廉政建设。在镇领导中开展了算好“七笔帐”廉政教育学习活动,领导重视,认真做好学习笔记,撰写心得体会。明确了领导班子及成员的责任范围和内容,规范了班子成员落实党风廉政责任制的工作职责,层层抓好落实。2010年,积极推行警示教育,查办违纪案件3起,处分3人。对2人实施了诫勉督导和责令纠错。二是精神文明建设。大力倡导践行孝道文化,在全镇宣传“孝星”事迹,开展“好媳妇”评选活动,对32人进行了奖励。邹村村于年初隆重举行了“三个文明建设表彰大会”,获得一致好评。


白庙管区

党工委书记、主任:杨  战

【概述】2009~2010年,乡政府以科学发展观为统揽,以建设社会主义新农村为主线,以增加农民收入为重点,以“升级晋档、科学发展”活动为契机,强力推进全乡社会经济全面发展。2009年,全乡工农业总产值4500万元,农民人均纯收入2180元;2010年,全乡工农业总产值8000万元,农民人均纯收入4000元。

【农村经济】一是大力发展畜牧业。乡政府依据畜牧业发展现状,着眼“一村一品”发展思路,鼓励农民发展奶山羊、生猪、家禽养殖,把畜牧业作为农民增收的增长点,通过典型带动、支农贷款、规模发展、强化防疫、落实补贴等措施,促进畜牧业健康发展。2009年,全乡秦川牛存栏200头,奶山羊存栏3500只,生猪存栏1500头,动物防疫率达100%。2010年,全乡奶山羊存栏2800只,生猪存栏5200头,家禽存栏2.5万只,动物防疫率达100%。二是全面落实惠农政策。2009年,兑付退耕还林资金330余万元,发放粮食直补50万元。2010年,发放粮食直补资金63万元,退耕还林补助资金192万元,小麦、玉米良种补贴和家电补贴落实到位。三是加速发展林果产业。2009年,乡政府认真巩固退耕还林成果,积极落实退耕还林延续8年政策,全面完成了5.4万亩集体林权制度改革任务;同时,针对辖区花椒、核桃品种老化实际,及时组织群众更新花椒品种400亩,嫁接核桃200亩,完成造林面积8000余亩。2010年,组织群众栽植核桃500亩,柿子110亩,并聘请县林业站科技人员举办科技培训班两场160人次。全年完成荒山造林2000余亩。

【基础设施建设】一是道路建设。2009年,本月完成了中沟五组与六组之间3.5公里和中沟四组与郭家八组之间1公里水泥路建设任务,累计完成投资140万元。在县交通局支持下,投资15万元对白庙至大王6公里通村路实施整修,解决了大王通向外界交通的“肠梗阻”。2010年,乡政府加大了公路养护力度,发动乡村两级干部群众制止辖区内通村公路超载行为,建成路面制超桩4个。并聘用道路养护员13名,长期对公路进行养护,并完成了郭家、南沟两个村级道路标准化养护示范路建设。二是水利建设。在本县水利部门支持下,全乡实施安全卫生饮水工程,涉及2100户9000余人。同时,争取国家补助资金320余万元,饮水条件得到较大改善。三是信息建设。全乡8个村1200余户实施广电“村道”工程,解决了群众看电视难的问题。争取中国电信、中国移动投资300万元,在白庙、柴玉新建了三级信号发射塔,解决了当地通讯难、通讯贵的问题。

【新农村建设】2009年,乡政府审核编制了长青、杜家、程卢、东沟、南沟五个村的新农村建设五年规划,新农村建设重点村、试点村年度各项任务顺利完成。大力整治农村环境卫生,建立农村环境卫生长效机制,聘用农村环境卫生保洁员19名,全年共开展了3次以清理柴堆、粪堆乱放、厕所乱建、房前屋后和主干路边杂草、水沟为主的农村环境卫生大整治,农村环境卫生日趋良好。2010年,新农村建设重点村郭家村、中沟村和试点村大王村年度建设任务顺利完成。同时,健全完善了农村环境卫生长效机制,聘用农村环境卫生保洁员69名。

【社会事业】一是计生工作执行良好。2009年,乡政府坚持计生工作“三个一”工作机制,以人口计划为重点,以政策宣传和优质服务为导向,全乡符合政策生育率为97%,多孩率为零,统计误差率控制为3%,落实措施及时率和已婚育龄妇女重点对象“三查”率均达98%。完成了育龄妇女健康查体1000余人和全员人口信息采集录入13848人。投资5万元,新建国策门一个,竖立大型宣传牌3个,建成计生宣传街一条,顺利完成了创国优任务,并通过省市县年度人口计划抽查。2010年,全乡人口出生率控制在10‰以内,落实措施及时率和已婚育龄妇女重点对象“三查”率均达到98%,计划生育率达97%,完成育龄妇女健康查体1200余人,新增奖励扶助对象3人,享受中考加分学生19人,独生子女户免费享受意外伤害保险152户。二是教育事业健康发展。2009年,蛋奶工程得到落实,为全乡1133名中小学生免费提供营养早餐。投资100万元完成了白庙初中学生公寓楼主体工程,教育基础设施得到加强,教育资源得到优化。2010年,为全乡6所学校配备保安8名,学校周边环境安全得到加强。三是医疗事业稳定发展。2009~2010年,乡政府加大了医疗卫生资金投入,完成了12个村卫生所建设任务。新型农村合作医疗群众参合率达97%以上,香港“关怀行动”受益面进一步扩大,农村居民医疗保险得到全面落实,基本达到医疗应保尽保的目标。

【民生工程】2009年,乡政府认真排查弱势群体,制定和完善了各项行之有效的帮扶制度,保障了困难家庭的基本生活。当年,全乡共发放救济款10万余元、面粉3.6万斤,落实五保政策25户,发放五保供养4.5万元,落实农村低保户595户1895人,发放低保金145万元。2010年,全乡共发放救济款48万余元、面粉4.8万斤,落实五保政策25户,发放低保金72万元。

【社会治安综合治理】一是加大了安全生产整治力度。对非法采石场予以停业整顿,落实整改措施,杜绝不安全事故。截至2010年底,全乡共整顿非法采石场5次,严厉打击农用三轮车非法载客30余次,保证了群众生命安全。二是把防汛工作列入重要议事日程。对辖区内5处滑坡点落实专人观测,制定了度汛预案,确保汛期安全。三是信访工作得到加强。2009~2010年,在乡机关实行首问负责制,热情接待来访群众。对民办教师、涉军、退耕还林和离任干部遗留问题等信访案件,建立台账,落实领导责任和整改措施,及时做好防范疏导和说服化瘀工作,把问题和矛盾解决在基层,做到“小事不出村,大事不出乡”,基本达到了领导重视、渠道畅通、办案及时、群众满意的良好效果,信访案件和普信办结率达100%。同时,组建了乡村三级社会治安综合治理网络,加大了矛盾纠纷的调处力度。两年间,全乡共调处各类矛盾纠纷40余次,基本形成了“党委领导、多方参与”的良好工作格局,两年内未发生一例集体访和越级访,实现了信访工作“三无”乡目标。

【党建工作】一是基层组织建设。2009年,乡党委实行党委成员包联基层支部制度,推行抓大事、抓落实责任制,扎实开展“升级晋档、科学发展”活动。2010年,率先完成了郭家、白庙、杜家、靳家、东沟、南沟、程卢、长寿、柴玉村等9个村室改建任务。当年,培养入党积极分子50名,发展党员10名,按时保质保量完成了党组织和党员信息建库工作。2010年,积极开展党员发展党建工作项目化管理,推行践诺入党制,严把党员发展“入口”关,严格党员发展程序,全年培养入党积极分子32名,发展党员11名。二是党风廉政建设。2009~2010年,乡党委认真落实党风廉政建设责任制,逐级签订党风廉政建设和反腐败目标责任书,将领导干部行为纳入党内和民主监督,建立了党风廉政建设长效机制。两年间,全乡共查处党员干部违纪案件4起,并给予当事人相应的党纪处分。三是精神文明建设。2009~2010年,全乡深入开展了公民道德和法制教育宣传活动,组织开展了创建和谐幸福家庭、文明村组、文明单位评选活动。2009年,白庙电管站被评为县级文明单位。同时,组织机关干部和联系县教育局、新华书店等单位,为大王、长青两名贫困大学捐款1.6万元。


宫里镇

党委书记:吴忠民(2010年12月离职)

          王孟社(2010年12月任职)

镇    长:陈继明

【概述】2009~2010年,镇党委、政府全面落实科学发展观,紧扣“抓发展、促增收、保稳定、促和谐”主题,突出发展石刻、奶牛、花椒三大产业,狠抓农民增收,实现了镇域经济和社会各项事业的新跨越。 2009年,全镇工农业生产总值达到2.6亿元,其中农业总产值1.2亿元,工业总产值1.4亿元。累计完成固定资产投资3718万元。农民人均纯收入达到3850元。2010年,全镇工农业生产总值达到3.9亿元,其中农林牧业总产值2.3亿元,工业总产值1.6亿元。累计完成固定资产投资6120万元,争取各类政策性资金382万元。农民人均纯收入达到4780元。

【农村经济】一是积极实施惠农政策。2009年,严格支农资金使用管理,切实减轻农民负担,实施农民补贴资金“一折通”兑付方式。当年,兑现粮食直补373万元,退耕还林补贴370万元,母猪补贴5.9万元。2010年,粮食总产量达到26048吨,推广优质小麦良种3.6万亩。二是粮食生产稳步发展。2009年,粮食总产量达到21250吨,推广优质小麦良种3万亩。2010年,兑现粮食直补343万元,退耕还林补贴310多万元,玉米粮种补贴32万元。申报一事一议项目总预算297万元,申请奖补73万元,落实一事一议奖补资金33万元。三是突出发展石刻建材业。以富平中部石刻文化产业园区建设为契机,占地1500亩的石刻工业园区已完成前期规划设计工作,通往园区的2.6公里石刻长廊建设已初具规模。2010年,新增石刻石材企业8家,新建白灰窑6座,其中环保窑3座。同时规划了占地300亩的涧头环保窑建设区,确保了这一产业良性健康发展。四是大力发展畜牧业。2009年,新增奶牛408头,饲养小区4个。其中飞弛奶牛饲养小区完成投资300万元,存栏奶牛260头。全镇累计建成机械化挤奶站38座,奶牛存栏达到5900头,奶山羊存栏2.4万只,生猪存栏4700头,畜禽免疫率达100%。2010年,新增奶牛308头,饲养小区4个。全镇累计建成机械化挤奶站38座,奶牛存栏达到5873头,奶山羊存栏1.24万只,鸡存栏6.2万只,生猪存栏4986头。畜禽免疫率达100%。五是大力发展林果业。2009年,以花椒示范基地建设为基础,强管理、促营销,打响宫里“齐椒”品牌。当年,新增花椒示范园200亩,柿子建园300亩。2010年,新增花椒示范园100亩,柿子建园300亩,创建标准化生产果园200亩,苹果园去密间伐500亩,套袋1500亩,完成主干渠路绿化4公里。

【基础设施建设】一是道路建设。2009年,积极争取上级通村路计划,铺修涧头、董村、仇石、南陵、雷村等村水泥路14公里,总投资280万元,其中自筹70万元,国家补贴210万元。投资180万元,完成了宫里街道整修油铺工程,并新修排水渠1000米,埋设管道120米。2010年,先后铺修雷村、前进等村水泥路6公里,总投资110万元,其中自筹25万元,国家补贴75万元。二是水利建设。2009年,投资314万元的集雨水窖工程已基本完成。2010年,新打机井5眼,其中国家投资1眼8万元,群众自筹打井4眼。发展节水灌溉面积350亩,水土流失治理2.3平方公里。涧头村供水工程已全面竣工,完成水利投资38万元,解决了500人的用水困难。

【项目建设】2009年,引进浙江客商远锦轻钙有限公司落户涧头村,项目投资5000万元,占地20多亩,当年完成投资2000万元;引进投资1亿元的纳米碳酸钙厂项目正在做前期准备工作;争取集雨水窖工程投资314万元对北部沿山8个村的水窖进行了全面改造;争取标准化文化体育活动室建设资金26万元;争取大樊村通村路以工代赈项目资金15万元。2010年,对原有污染的白灰窑进行了集中整治,关闭传统灰窑34个,新建新型灰窑6个,为环保灰窑建设奠定了良好的基础;投资1000多万元落户前进村的宇源矿业有限公司已投入运营;引进投资3000余万元筹建“古石刻文化艺术研究中心”,为石刻产业的发展壮大提供了文化艺术支撑。

【社会事业】一是计生工作不断加强。2009年,全年共计出生331人,符合政策生育率97.8%,重点对象三查率100%,人口出生率9.2‰,人口自然增长率4.9‰。完成育龄妇女免费健康查体2521人,完成全员人口信息采集录入导出36037人,落实计划生育奖励扶助政策15人9000元,申报免缴农村合作医疗3165人63300元,落实中考加分政策52人,组织“三查”服务4次。2010年,共计出生325人,人口出生率9.0‰,自然增长率4.4‰,符合政策生育率97.8%,全面完成市县下达的各项计生责任目标。全年共查处违法生育案件7例,征收社会抚养费34200元;农村母亲健康工程免费为8170名育龄妇女两次开展健康检查,受到广大育龄群众的一致好评;为436户独生子女、17名村级计生专干、10名镇机关计生干部免费办理了计生家庭意外保险,为856户计生家庭申报了免缴合作医疗金。全年开展免费“三查”服务4次,共计检查8713人次,有效杜绝了超生盲怀的发生。年终综合工作通过了渭南市计生领导小组的检查验收。二是卫生工作成效显著。2009年,全镇农村合作医疗参合率达90%以上;城镇居民基本医疗保险工作全面启动,累计办理206人。2010年,全镇累计征收合作医疗金93万余元,参合率达98%以上。城镇居民基本医疗保险工作顺利开展,累计办理220人。三是教育事业健康发展。教学质量不断提高,“两免一补”政策全面落实。适龄儿童入学率100%,小学六年级升学率100%。同时积极向上争取项目资金用于学校校舍排危工作。四是民政工作扎实有效。2009年,共向386户贫困群众发放救济款9.42万元,面粉300袋;为24户无房户争取到安居工程恢复重建款 2.58万元;为5名白内障患者进行了免费手术。

【新农村建设】全面推行“五有一保障”工作机制,成立了镇、村环境清扫队伍,共落实卫生保洁人员600多人,确保了人员、路段、工资三落实。2009年,全面完成了凤西、董村、仇石、三凤、党沟、沟北、桥北、风口八个村的规划编制工作。2010年,完成了新农村建设重点村的路障清理、坏境卫生治理及基础设施建设等工作,11月份顺利通过了省创卫达标基层二个点的抽查验收,12月份通过了县农村环境卫生综合考核组的检查验收,并给予充分肯定。

【劳务输出】2009年,镇政府依托镇职介所、妇联职介服务中心,通过投亲靠友等多途径扩大农民就业,全力搞好服务,实现农村剩余劳动力的有序转移。2010年,新增外出务工人员826人次,其中省外603人,新增经济收入41万余元。

【安全稳定】一是安全生产。2009年~2010年,镇政府召开了安全生产专题会议,与矿山企业签订了《安全生产目标责任书》,进一步健全了涉矿企业安全监督网络机构,制定了安全生产事故应急预案,两年内无一例不安全事故发生。二是信访工作稳定。2009~2010年,镇政府不断加大排查力度,坚持“逢周必报”和领导干部挂牌接访制度,确保了一方稳定,较好地完成了社会治安综合治理任务。同时,高度重视平安创建工作,成立了组织机构,制定了实施方案,采取集中宣讲和发放宣传材料等方式进行宣传,平安创建知晓率和公众安全感满意率大大提高。

【党建工作】一是党员队伍建设。2009年,全镇培养入党积极分子50人,发展党员16人,转正党员25人。在发展党员队伍中注重加强了年轻党员、女党员的发展力度,党员队伍结构进一步改善。同时,不断加强党员干部队伍的理论学习,建立健全了学习制度。2010年,全镇共培养入党积极分子60人,发展党员16人,转正党员22人。二是廉政建设。2010年,镇党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极推行“警示提醒、诫勉督示、责令纠错”三项制度,构筑反腐防线,使领导班子自身建设和机关作风建有了根本好转。两年间,全镇共查处违纪党员6人。三是精神文明建设。2010年,镇政府积极开展“科技致富带头人”、“五好媳妇”、文明家庭”等创建评选活动,促进了社会风气的根本好转。同时,镇文化站经常与省电台戏曲广播联系,在各村不定期举办群众戏曲演唱会,进一步丰富了群众业余文化生活。


小惠镇

党委书记:于  炜

乡    长:祁  娟(女)

【农村经济】一是积极落实惠农政策。2009年,争取粮食直补、地膜玉米、能繁母猪补贴等惠农资金285万元,人均收入133.1元;2010年,落实粮食直补、良种补贴、农机补贴、家电下乡等各种补贴资金270万元。二是畜牧业养殖规模化。2009年,全乡生猪存栏8400头、能繁母猪存栏1180头、鸡存栏77000只;2010年,全镇奶牛存栏401头,生猪存栏7800头,奶山羊存栏1万只,鸡存栏10万只。三是积极发展设施农业。2009年,全镇新发展设施农业180亩,建成日光温室53座,人均收入137.8元;2010年,全乡新增设施农业300亩,生产果蔬1500吨,实现经济收入600万元。四是果业发展不断壮大。2009年,全镇发展果业8900亩,年生产果品12000吨,实现产值2160万元,农民人均增收981.8元;2010年,创建标准化生产果园420亩,组织技术培训1.2万人次,果业产值3600万元。

【招商引资】2009年,全乡招商引资完成666万元。其中:投资239万元的凯联种猪养殖场已完成230万元;投资300万元的奶山羊养殖场完成36万元;投资180万元的恒志学校扩建工程已基本竣工;投资560万元的济河烟花材料厂已完成投资200万元;投资20万元的杜家小学公寓楼已投入使用。2010年,镇政府争取政策性资金662.81万元,招商引资1660万元,固定资产投资8081万元,新增非公有制经济组织6个。

【项目建设】2009年,投资365万元新建初中学生公寓楼、食堂、生态厕所、透视墙,所有工程基本结束;投资28万元的乡镇文化站建设已完成地基开挖;投资265万元的设施农业示范区已投入生产;投资237万元的通村路建设项目已完成13公里;投资21万元新建文化广场3个,投资12万元新建村级卫生室2个、改造6个;投资242万元完成人饮工程6处。投资210万元改造低压线路26公里,安装变压器2台。2010年,投资580万元的陕西富森化工项目已投入使用,年生产脱硫石粉6万吨,产值达1200万元;投资70万元的富源面粉生产线技改项目投产,年生产面粉达2万吨;投资160万元的恒志幼儿园项目建设接近尾声;投资130万元完成了11个村组农网改造。绿化主干道路、渠道10公里,改造农田300亩,治理水土流失0.8平方公里。

【民生工程】2010年,灾后重建房屋115间,发放救济金16.2万元、面粉780袋、棉衣棉被110件;同时,计生优惠政策得到落实,免去独生子女户合作医疗896人17920元,奖励扶助计生对象28人,发放奖扶资金16800元。

【安全稳定】2009~2010年,坚持“三位一体”矛盾纠纷排查调处机制,调处成功率100%。民办教师、涉军人员无越级上访,无群访,实现进京“零上访”。

【党建工作】一是基层组织建设。2009~2010年,围绕开展“升级晋档、科学发展”活动,实行干部驻村工作制度,全乡下派干部8名深入农村带领群众增收,各包村领导任包联村第一书记,提升了村级组织决策水平,促进了新农村建设。二是党员队伍建设。2009年,培养积极分子20人,新发展党员17人,转正党员27人,党员队伍结构逐步优化,基层组织力量进一步加强;2010年,培养积极分子20人,发展党员17人,转正党员27人。同时,加强流了对动党员管理,建立流动党员台帐和流动党员服务站。


到贤镇

党委书记:秦奉举

镇    长:王耀武

【农村经济】2009年,镇政府按照北苹果、南酥梨的发展思路,全力支持,积极引导,举办果树培训20场次,培训果农2500人次,组织外出参观学习4次。以东仁村为主,集中连片发展粉红女士苹果100亩;以盖村省级示范园为主,建成标准化苹果示范园1200亩;以盖村、新合、东仁、庄镇四个村为主完成果树大改型3800亩;新建苹果园120亩,柿子园150亩,果园种草400亩,果实套袋0.2亿个。在西仁、到贤两个机械化挤奶站的基础上,在忽家等村新建挤奶站5个,成立了富平县腾龙养殖专业合作社,有效解决了奶农卖奶难和奶价低的问题。新建养殖专业合作社5个、高标准养殖小区4个、专业养殖场104个。2010年,全镇新建奶牛场2个,新栽红提萄萄100亩,发展中棚西瓜500亩,栽植粉红女士苹果300亩、酥梨300亩,柿子建园120亩,建成苗圃基地100亩;新增蛋鸡养殖户22户、肉兔养殖户20户、肉鸡养殖户10户,全镇猪存栏1万头,奶山羊存栏23000只,鸡存栏10万只,奶牛存栏612头;建成科技型企业1户,国家专利正在申报之中;新增劳动力转移人数1128人。

【争资引项】2009~2010年,镇政府争取国家政策性通村公路建设资金283万元,完成了庄镇、到贤、新移、惠店等村通村公路建设12公里;争取政策性资金468万元,其中危漏校舍建设资金120万元,修路争资50万元,奶山羊补助资金48万元,万亩高标准示范田250万元(工程总投资1275万元)。完成固定资产投资3370万元。其中道路建设175万元,人饮工程160万元,盖村文化健身广场300万元,彩虹艺术围栏厂160万元,泡沫制造厂300万元,校建工程1025万元,农村建房1500万元,畜牧业厂房建设100万元,忽家家具厂50万元。

【基础设施建设】2009~2010年,镇政府积极实施“人饮”工程。元月份,筹资3万元在盖村新打230米深井一眼;筹资160多万元利用小惠380岩溶井补充水源,全面改造北五村供水管网,彻底解决了北五村10600群众的生活用水。同时南八村利用由典380岩溶井补充水源的供水改造工程也在积极实施。

【社会事业】一是教育事业稳步发展。“两免一补”政策得到落实,教育质量不断提高,义务教育入学率达100%。二是人口计划执行良好。完成了60周岁以上符合生育政策享受国家奖励家庭的申报工作,全镇计划生育率达到96%以上,多孩率1%以下,统计误差率3%以下,生育对象落实节育措施及时率和育龄妇女重点对象三查率95%以上,全面完成了新农村新家庭和计划生育合格村创建任务。三是卫生事业健康发展。农民参合率达97%以上,全面完成了城镇居民医疗保险和合疗基金征收工作。四是民政救济工作。重点对救助对象进行了全面核实,确保救助公开、公平、公正。2009年,共发放救助款26万元,危房改造25户;2010年,共发放救济款15万元,救济面粉1万余斤。

【新农村建设】以环境卫生整治为突破,积极开展“两点两线”(到贤、盖村街道,西禹路、到盖路沿线村庄)环境整治,不断改善人居环境。2009年,配备垃圾清运车1辆,新建垃圾台2个;硬化巷道9条12公里,完成改厕270个。动用机械30多台次,清理垃圾700余立方米,铺修排水渠8公里。建成了盖村东街、西街、金城组、到贤村北街组、惠店村三个组等环境治理样板村组,极大地推动了新农村建设步伐。2010年,动用机械20多台次,清理垃圾500余立方米。树立了盖村东街组、西街组、到贤北街组、惠店三个组等一批环境治理样板村组,加大了通村通组道路尾留工程建设力度,南八村供水管网改造工程已全面实施,规范了北五村人饮水管理,群众的生活用水得到彻底改善。

【党建工作】2009~2010年,镇党委坚持民主集中制,建立健全了党委议事制度、建立了群众点名领导干部接访制度和干部驻村工作制度等,改进了干部作风,提高了工作质量和效率。同时,巩固运用科学发展观学习活动成果,坚持“勤政、务实、高效、廉洁”的原则,深入开展讲党性、讲团结、讲大局、讲奉献、求创新等活动,加强班子自身建设。坚持党员发展过程中必须公示、党委委员包联等有关制度、严格规范党员发展程序,拓宽选人视野,积极吸纳有文化、有能力、有经济头脑、有开拓精神的农村能人加入党组织。

【安全稳定】2009年,在全镇范围内对各企业、砖窑厂、学校等进行了3次大的安全隐患排查活动,对存在安全隐患的坚决进行整顿;同时,采取灵活多样的方式广泛进行普法宣传和安全知识教育,确保全镇不发生一起安全事故。2010年,实行了群众点名领导干部接访制度、干部包案制度,加强了对校园周边环境综合治理,提出了整改措施。


美原镇

党委书记:高尚玉

镇    长:仇  相

【概述】2009~2010年,镇政府按照“创新发展促增收,改进作风强服务,创建平安促和谐”的工作思路,紧扣“跨越发展、和谐发展”两大主题,卓有成效地开展了各项工作,全镇的综合实力明显加强。2009年,工农业总产值突破3.45亿,人均纯收入达5043元;2010年,工农业生产总值达4.02亿元,人均纯收入达5260元。

【农村经济】一是粮食生产稳定。2009~2010年,兑付粮食直补款410多万元,退耕还林补贴款80余万元,有效地保护了农民发展农业的积极性。当年,夏秋粮作物面积7.6万亩,总产量达2.18万吨,小麦统繁统供面积达62000亩。二是积极发展设施农业。采取全方位对外宣传、召开发展设施农业专题研讨会、协助农户办理小额贷等方式,大力发展设施农业。2009年,共计落实以中棚西瓜种植为主的设施农业面积2800多亩,其中50亩连片基地6个,新增大棚15个;2010年,落实以中棚西瓜种植为主的设施农业面积4000余亩,组建专业合作经济组织3个。三是继续推广优果工程。2009年,创建雷北村省级生态示范园1个,新发展果园600亩、花椒715亩、核桃150亩。2010年,创建省级生态示范园3个,新发展苹果200亩、柿子300亩、花椒715亩、核桃450亩。四是大力发展养殖业。2009年,共发展规模以上生猪养殖厂2个。全镇生猪存栏11000头,羊存栏12100只、牛存栏140头,家禽存栏13万余只。2010年,建成养殖专业村3个,养殖专业组24个,高标准设施养殖小区1个,规模以上生猪养殖厂4个,千只野鸡养殖厂1个。全镇生猪存栏达11000头,羊存栏12100只、牛存栏140头,家禽存栏13万余只,畜禽防疫率达100%。五是劳务输出。2009年,举办农民技术培训15次,累计人数4000余人,新增在外务工人数1750人,全镇累计在外务工达9850人,年创经济效益近9800多万元;2010年,新增在外务工人数1850人,全镇累计在外务工人数达9950人,年创经济效益近9900多万元。

【社会事业】一是基础教育设施不断改善。2009年,创建市级文明校园2所,按期完成年度职业教育招生任务;投资760多万元,完成了城西小学改建、明鹰学校初中部续建工程;2010年,投资500多万元,完成了雷北小学公寓楼、美原中心幼儿园新建任务及明鹰学校初中部续建工程。按期完成了年度职业教育招生任务,创建市级文明校园2所。二是卫生事业健康发展。新农合覆盖面不断扩大,参合率达到99.87%。三是电网改造工程。投资50多万元,完成了全镇500余户危烂表箱的更换和党里、三星村的家用电网改造工程,配置变压器3台。四是计生工作持续加强。2009年,全镇共出生288人,人口出生率4.72‰,自然增长率2.3‰,符合政策生育率97.1%,生育对象落实节育措施及时率为95%,三查率为98%。2010年,全镇共出生人口448人,人口出生率4.72‰,自然增长率2.3‰,符合政策生育率97.1%,生育对象落实节育措施及时率为95% ,三查率98%。

【 民生工程】2009年,全镇共救济贫困2000余户,发放救济款15万元、灾后重建资金50多万元、面粉1万余斤;为30名参战退伍士兵发放优抚资金3万余元;为84户移民人口发放补助款20.4万元;对全镇380多户农村低保户和82户城镇低保建立健全了档案资料,发放低保补助资金90万元。2010年,全镇解决了530余户困难户脱贫问题,发放救济款50万元、优抚资金30余万元、低保补助资金90金万元,争取大病救助资金15万元;为全镇8000人办理了老年证,为615人办理了残疾证;为全镇2100余户贫困对象和315户危房建立健全了档案资料。

【项目建设】一是招商引资力度成效显著。2009年,成功引进鸿凌畜牧有限公司等规模企业3家,到位资金2140万元,完成下达任务的107%。申报“关中百镇”等重点争资项目23个,落实到位资金1032.7万元,完成下达任务的136%。新增个体工商户29户。在北部沿山村建成白灰窑11个,年产值达1200余万元。2010年,成功引进聚源恒通采石场等规模企业3家,到位资金4700万元,完成下达任务的188%。申报重点项目20多个,落实到位资金454.21万元,完成下达任务的151.4%。固定资产投资累计完成6722万元,完成下达任务的134%。新增个体工商户29户,建成规范化花炮公司26家,年产值达2600余万元。二是重点工程建设进展顺利。2009年,投资1400多万元的鸿凌畜牧有限公司已完成基建工程;投资300多万元建起占地20余亩的生猪养殖厂1个,在雷北村落户的“380”溶岩水开发工程已完成钻井及供水站基建任务;投资350多万元,相继完成全长50公里的二黄渠田间配套加密工程、西三支四斗、五斗4.5公里渠道衬砌和赵村350亩的土地平整工程;投资323万元完成了美原二马路东段长754米、宽13米的拓宽硬化任务;配合县交通局全面完成了美原接S106线路面加宽工程;完成了利惠、鸿雁、雷北等3个村6公里的通村路硬化任务;投资22万元,完成了290平方米的镇财政所办公楼建设工程;投资200多万元,完成了鸿雁村西陈组、仁合庙西组巷道建设工程。2010年,聚源恒通采石场已投产使用,投资1400多万元的鸿凌畜牧有限公司全部建成并投入使用;雪岭面粉厂投资100多万元完成了生产设备的更新;投资300余万元的鼎盛种猪养殖厂已建成投入使用;配合县水利局完成了“380”溶岩水供水站基建和二黄灌区末级渠系改造任务。完成了党里、三联等6村自来水入户暗管55公里,自来水入户率达到98%以上,解决了4.7万人的安全饮水问题;在团结、党里等8村投资330多万元,新修衬砌渠道23公里,新打机井14眼,平整土地200余亩,新增灌溉面积4000余亩;投资648万元,完成了美原镇南新街长1.5公里、宽13米的道路改造硬化任务;投资155万元,完成了东环路长800米、宽13米的道路硬化及绿化任务;投资230万元,完成了花炮销售一条街长700米、宽20米的道路拓宽硬化任务;投资230多万元,完成了镇财政所办公楼、派出所办公楼、畜牧站办公楼、明鹰学校初中部教学楼、雷北小学公寓楼、美原中民幼儿院教学楼等项目建设工程;投资130多万元,完成了三联、仁合、盘龙、吴村等4村6.8公里的巷道水泥硬化任务。

【新农村建设】2009年,按照“道路硬化、路面平整、巷道无三堆”的标准,扎实开展了“环境卫生综合治理”活动10余次,清理垃圾4000余立方米,栽植绿化树种15000余株,新建卫生化厕所100多个,新建沼气池200余个。全镇共创建卫生示范组23个,清理清查各类违法违规占地和非法买卖宅基地行为574户,完成土地复垦100余亩;2010年,整修村组巷道96公里,清理村组道路路肩37公里,净化巷道15条,绿化主干道路11公里,拆除违章建筑物270多处、门前厕所130多个,修建垃圾池190多个,购置垃圾箱200多个,清理“三堆六乱”等垃圾物5000余立方米,新建卫生化厕所654座,栽植绿化树木800余棵。

【安全稳定】一是重视安全生产。全面落实安全生产长效管理机制,定期不定期开展安全隐患大检查、大整治,确保全镇社会大局稳定。二是“平安创建”工作不断加强。2009年,镇政府深入开展“平安村组”、“平安校园”、“平安家庭”等基层平安创建工作,提高群众满意率。创建警铃入户示范村2个;2010年,镇政府利用各种形式进行广泛宣传,在由老路沿线制作大型宣传牌2个、平安宣传门1个,刷写宣传标语150余条,发放宣传单20000多份。并会同县法院26名干部,深入全镇20个村,走访群众3500余户。全镇创建小技防村12个,平安校园6所,平安家庭2000多户。三是全力维护社会稳定。以创建“三无乡镇”为目标,进一步完善领导干部接访制度,积极开展“领导干部进村接访,镇村干部入户走访、重点对象专人包联”活动,针对全镇出现的重点信访问题,成立专门调查工作组,使上访问题逐一得到解决。2009年,全镇共接访46起,协调处理43起,先后查处违纪案件12起,给予党纪处分4人,警示训诫2人;2010年,全镇共排查化解各类矛盾纠纷案件16起,矛盾纠纷排查率达到100%,调处率、成功率均达到98%。

【党建工作】一是基层组织建设。2009年,镇党委积极贯彻干部驻村工作要求,全镇共下派16名村党支部副书记和4名村主任助理;同时,按照“升极晋档、科学发展”活动要求,完成了20个村的分类初步意见,对位居四类村的四个村分别由4名副科级以上领导干部担任该村党支部第一书记或党支部书记。成立了“金粟民乐”文体协会1个,新建村室2个、农家书屋2个、健身活动场1个;2010年,投资149万元,完成了7个新建村室和7个改建村室建设任务,达到了村室全覆盖;17个远程教育终端点和10个村级信息服务站的设备安装调试已全部到位,并已规范运行。投资3万余元,按照“四有”(有场地、有书籍、有制度、有管理)标准建成规范化党员干部读书室1个。采取以会代训的形式,对村级干部就土地法律法规、一事一议、两项制度有效衔接等相关政策先后进行了培训,进一步提高了村级干部为民服务水平。二是党员队伍建设。2009年,全镇评选表彰先进基层党组织10个,优秀共产党员、农村党员创业之星66名,县级十佳孝星2名;2010年,严格党员发展程序,积极推行践诺入党制,转正党员43名,发展党员24名,培养入党积极分子100余名。同时在七一前夕,对近年来在全镇经济发展中作出突出贡献的9个先进基层党组织和71名先进个人进行了表彰奖励。并组织开展了“‘明鹰杯’我为党旗添光彩”演讲活动暨文艺演出活动,由党员干部带领群众积极开展篮球赛、自乐班展演、秧歌等文体活动,创建仁合、美原、星华学校等文明单位3个。三是党风廉政建设2010年,共处理各类信访案件26起。同时将警示训诫防线融入到党风廉政建设责任制中,实行预防关口前移。当年,查处违纪案件4起,党内严重警告处分2人,党内警告处分2人,对轻微违纪的18人进行了训诫谈话。


薛  镇

党委书记:张兴龙

镇    长:党会阳

【农村经济】一是全面落实农业各项优惠政策,粮食生产稳定中有升。二是积极实施优果工程。围绕果业提质,坚持冬春两季组织四次大型的果园作务技术培训,印发资料,进行实地示范,参训人数达2000余人。大力推广四大技术,创建沟龙省级优质生态示范园1000亩。全镇树型改造12000亩,新建果园310亩,新建柿园220亩,果园种草150亩,育苗65万株,果实套袋1.2亿只。增加早、晚熟品种,加快薛镇苹果品牌的创建与申报。并主抓了杨范、韩村两个省级果业生态示范村的建设任务。2010年,实施“苹果名镇”战略,做大做强苹果产业。聘请专家举办果业作务技术培训4场次,参训果农2500余人。全镇现有苹果16600亩,完成树型改造万余亩,创建标准化果园1200亩,果实套袋1200万只,优果率达到90%以上,投资300万元的200亩反季节葡萄示范基地已进入规划栽植阶段。三是大力发展养殖业。2009年,全镇猪存栏1.6万头,羊存栏1.1万只,鸡存栏21.3万只,奶牛存栏230头。存栏50头以上的养猪大户180户,万只肉鸡养殖户5户,以鹌鹑为主的特色养殖户10户,土鸡养殖场一个,养殖业已成为农民增收的又一重要产业。2010年,全镇猪存栏1.6万头,奶山羊存栏1.2万只。全镇养鸡3000只以上的鸡场20个,蛋鸡存栏18万只;肉鸡养殖场10个,存栏10万只;由镇兽医站牵头,21个村的动物防疫100%。截至2010年底,全镇已建成百头以上的猪场10个。四是环境卫生治理成效显著。2009年,共进行大型治理活动四次,动用机械6台次,清运垃圾300立方米,拆除路边厕所60余座,植树10500棵。2010年,全镇累计投入2万多元,共进行大型环境卫生治理活动4次,动用机械9台次,清运垃圾500多立方米,植树21000棵,新建垃圾台48个,为群众提供了一个良好的人居环境。

【项目建设】2009年,全镇共策划申报各类项目35个,争取资金5915万元,到位资金3140万元。固定资产投资3100万元,其中投资52万元,完成了两门、雷家两所小学的寄宿楼建设工程;引进资金3600万元,环保白灰窑项目建设已完成投资1600万元,申报、征地、环评工作已结束;投资300万元,新建石材厂一个;投资160万元,完成工区公司化改造9户;引进资金500万元的百亩樱桃种植园落户盘石村,已完成投资50万元,征地基建工作基本结束;争取国家资金132万元的新丰村38户地质灾害搬迁工程已接近尾声。2010年,共策划各类项目25个,招商引资1864万元,争取政策性资金420多万元,完成固定资产投资5600万元。各类已到位资金超过1亿元。其中,利用意大利梁式烧嘴竖窑先进技术的新型节能环保白灰窑项目落户宏化村,已点火试产,年产可达6万吨;投资200多万元的环保纸杯公司已建成投产;投资100万元的清华太阳能第二生产基地已在宏化村建成投产;欧洲大樱桃基地落户盘石村,已投入资金300余万元;660多万元的秦哼生态养殖项目,已完成投资200多万元;投资300万元的反季葡萄示范园、新品种试验站已在两门村进入规划栽植阶段。

【基础设施建设】一是道路建设。2009年,投资246万元,完成了薛镇——康庄、韩村——下庄、北李——薛镇——杨范、宏化——小惠白南组、山桥、青兰11.5公里通村路建设任务;2010年,水泥硬化巷道2.8 公里,全长5.6公里的沿山林带路和韩村一九龙的断途路水泥铺设开始施工。二是水利建设。2009年,杨范4级抽水工程,已投资16万元完成二期建设任务。宏化二级抽水站投资40万元,已开工建设。投资108万元,在宏化、两门、薛镇新打机井5眼。2010年,争取资金200多万元新打机井5眼;安党、杨范人饮供水工程投入资金280万元,现已全部竣工供水,解决了安党、两门、北李、盘石、杨范五村2312户11000人的安全饮水问题。投资240万元的宏化中低产田改造、抽水站建设项目及铁炉、两门基本农田改造1300亩均已全面完成。

【社会事业】一是教育事业稳步发展。教学质量不断提高,素质教育不断深入,中考成绩列美原片第一,名列全县前茅。二是计生工作执行良好。2009年,符合政策生育率达98%以上,多孩率控制在0.5%以上,统计误差控制在1%以内,完成了育龄妇女免费健康查体任务。2010年,以稳定低生育水平为主线,落实奖扶政策,全镇符合政策生育率97%,多孩率控制在0.8%以内,统计误差率控制在1%以内,出生性别比为108,节育措施及时率和三查率分别为95%和100%。三是卫生事业稳步发展。城镇医保工作稳步推进,新型合作医疗参合率达96%。投资200多万元的卫生院住院楼工程已开工建设。

【民生工程】2009年,发放救灾救济款40多万元,面粉2万斤,棉衣棉被750件。2010年,对全镇的贫困户进行普查登记,发放救灾救济款物30多万元、面粉2万斤、衣物棉被200余件。

【安全稳定】扎实开展矛盾调处,落实领导包抓制度,坚持每周报告,对出现的矛盾,做到人性化处理,有效化解矛盾。2009年,共排查各类矛盾纠纷68件,已调解处理案件66件。2010年,大力宣传贯彻《信访条例》,成立镇信访工作领导小组,切实落实领导接访制度,建立了矛盾纠纷排查调处体系。平安创建工作扎实推进,村村建立警务室,警铃入户落实到位,群众知晓率85%,群防群治体系趋于完善,全年共排查各类矛盾纠纷32件,已调处30件。


底店管区

党式委书记、主任:盖增利

【农村经济】一是畜牧业发展态势良好。形成了以康庄奶牛、瓦李笼养鸡和达坡、草滩生猪为主的四个专业村,2009年,全乡奶牛存栏256头,鸡存栏15万只,猪存栏6530头,奶山羊存栏4300只;2010年,全乡奶牛存栏达300头,鸡存栏16.6万只,猪存栏10280头,奶山羊存栏7540只。二是积极实施优果工程。建成了康家优质苹果和同家花椒示范园,举办农民技术培训4次,参训果农达到1300人次。完成柿子建园400亩,新栽核桃340亩,建成达坡村科技示范基地一个。三是加大劳务输出,发展地方经济。两年内共计输出10000余人次。

【基础设施建设】一是道路建设。2009~2010年,新修通村水泥道路10公里,硬化达坡村巷道水泥路面8.6公里。二是水利建设。积极实施人饮工程,累计投资260万元,新打机井1眼,完成了草滩、下庄、下沟等村的人饮工程,解决了4300人的吃水问题。三是沼气项目进展顺利。瓦李村建成沼气池50眼,改善了生活质量,节约了能源。

【社会事业】一是卫生工作。村级卫生所建设全面启动,新型合作医疗参会率达90%以上。二是民政救济。累计发放各类救济款11万元,面粉400袋,衣物150件。三是争取2万元资金,建成了下沟村农家书屋。

【非公有制经济】西安客商辛向阳投资380万元扩建了九龙石渣厂,王瑞潮投资520万元新建石渣厂一个。截至2010年底,全乡共有13个石渣厂和2个涉农企业

【新农村建设】2009年,达坡村投资30万元,建成了3000平方米的群众文化娱乐中心;下沟村、下庄村、草滩村改厕正在进行;完成了全乡新农村建设规划,新农村建设初具雏形;2010年,按照全乡新农村建设规划和“十一五”规划,主要抓了达坡、下沟两个示范村的新农村建设。达坡村内所有巷道实现了水泥硬化,两个村都建成了群众健身广场。沼气池工程顺利开展、改厕工作在全乡启动。各村都制定了《卫生管理制度》,达坡、下庄村还制定了《巷道卫生管理制度》。全乡有固定卫生保洁员111人,并与村组签订了农村环境卫生整治协议。当年,共组织卫生整治8次,共清理垃圾980立方米。

【安全稳定】继续开展创建平安底店活动,建立了信访稳定工作台帐,确保了大事不出乡、小事不出村,把矛盾纠纷消除在萌芽状态。农村“三位一体”矛盾纠纷排查成功率达92%,平安创建知晓率达85%以上,公众安全感满意率达90%。草滩、达坡两个村完成了警铃入户任务。当年共调处化解矛盾纠纷38起45人次。同时,加大了对非煤矿山、烟花爆竹和企业整治力度,层层签订目标书,坚持每月对所有对象进行安全检查,两年内无不安全事故发生。

【党建工作】一是基层组织建设。2009年,乡党委开展学习型党组织建设活动,建成了底店乡党员干部读书室及指纹考勤系统,共收集各类书籍1050本。把践行孝道文化纳入村级干部选拔任用、党员发展中,举办了孝道文化培训班。组织开展“四创建”、争创红旗党支部等活动,达坡村被县委命名为科学发展示范村。二是党员建设。2009年,发展党员25名,培养入党积极分子85名。2010年,推行践诺入党制,新发展的21名党员都进行了公开承诺。三是精神文明建设。积极开展群众性的精神文明创建活动和好家庭、好媳妇、好婆婆评选活动,达坡村、草滩明德小学被评为县级文明单位。张双莉被评为富平县十佳孝星,惠端侠、王聪梅被评为富平县百名孝子。


老庙镇

党委书记:李  斌

镇    长:段学军

【概述】2009~2010年,坚绕农民增收,狠抓对农服务,着眼构建西北最大的花炮基地,加大花炮公司改造步伐,进一步健全安全生产监管体系,下大力整治镇村环境卫生,加快新农村建设步伐,促进镇域经济社会快速发展”的工作思路,集中力量实施民生工程,促进了全镇经济和社会各项事业的协调发展。2009年,全镇工农业生产总值达5.1亿元,其中农业生产总值1.5亿元,工业总产值3.6亿元,农民人均纯收入达4960元;2010年,全镇工农业生产总值达9.2亿元,其中农业生产总值1.6亿元,工业总产值5.6亿元,第三产业2亿元,民人均纯收入达5670元。

【农村经济】一是粮食生产稳定。2009年,完成小麦良种统供种植面积20000亩,新增抽黄灌溉面积600亩,全年粮食总产达1.5万吨;2010年,完成小麦良种统供种植面积25000亩,全年粮食产量达到1.4万吨,新增抽黄灌溉面积600亩。二是加快林业发展。2009年,充分发挥了南昌村省级优质苹果示范园带头作用,巩固和改良苹果面积2500亩,建成示范园300亩,苹果套袋5000多万只,新栽植苹果面积200亩,新建柿子园600亩。举办苹果及柿子培训会9场次1600余人;2010年,巩固和改良苹果面积2500亩,建成示范园300亩,新建柿子园400亩。举办苹果及柿子培训会4场次1200余人。三是大力发展畜牧业。2009年,建成奶牛养殖场1个,奶山羊养殖小区2个,生猪养殖示范村2个。实现生猪存栏6800头,羊存栏2900只,鸡存栏32000只,牛存栏294头,动物防疫率达100%;2010年,已建成奶牛养殖场1个,奶山羊养殖小区2个,生猪养殖示范村2个。实现生猪存栏8000头,羊存栏4500只,鸡存栏32000只,牛存栏110头,动物防疫率达100%。

【工业经济】一是大力发展花炮产业。全镇已建成花炮公司46家,解决了8000人的就业问题。花炮产业科技示范基地逐步建成,吉庆花炮公司引进全省第一条自动化生产线,自动化插引技术在全镇花炮生产中基本普及。二是突出发展建材业。建成规范化采石公司9家,白灰企业已发展到235家,进行技术升级改造白灰企业20家,建材业年产值1.6亿元;大型运输车辆增加到350多台,建材业已形成采石、运输、销售一条龙的生产模式,逐步向规范健康方向发展。三是招商引资。2009年,共招商引资2100万元,争资引项160万元;2010年,共招商引资2050万元,争资引项305万元。完成固定资产投资5138万元。

【基础设施】一是道路状况明显改善。2009年,完成了10公里村级公路铺设任务,整修和养护路肩15公里,整修巷道10公里;2010年,老庙村、南昌村、新店村道路硬化、绿化街巷7公里,全镇创建标准化养护示范路3条。二是水利建设。“380”岩溶井引水入户完成老庙村、镇区、兰山村,全镇解决安全用水20000余人。

【新农村建设】全镇12个村完成了新农村建设规划,成立了农村环境整治工作领导小组和农村环境整治办公室,健全了各项制度。建成了垃圾填埋场和固定垃圾收集点,镇区摆放垃圾箱180个,拆除广告牌匾168处,清理占道经营46处,拆除违章建筑15处。同时,开展了多次农村环境卫生整治工作,改善了农村“脏、乱、差”的落后面貌,提高了农村卫生质量,改善了人居环境。

【民生工程】2009年,完成了全镇1900户、5000多人的贫困户摸底调查及电子录入建档工作。解决灾后重建工程13户、安居工程8户,赈灾危房改造9户。完成涉核、参战人员摸底调查建档工作和190多名优抚对象普查登记工作,对确实生活贫困的12人给予了生活救助。2010年,共发放临时救助款12.5万余元,面粉780袋,衣物、棉被180件。建立劳务输出工作站12个,共计劳务输出2500人,免费技能培训1000人。

【社会事业】一是计生工作常抓不懈。2009年,全镇共出生335人,其中一孩276人,二孩59人,符合政策生育率97%。完成“四术”283例,其中一孩上环257例,二孩结扎26例。重点三查对象1796人,三查率达98%。出生性别比为100:107;二是教育事业稳步发展。全面落实九年义务教育及“两免一补”政策,小学辍学率为零,中学缀学率低于2%。总投资110万元的老庙初中教师宿办楼全面竣工。三是文体事业蓬勃发展。新建村级卫生室12个,新型合作医疗参合率达90%以上。有线电视“村村通”入户率达93%。群众文化活动经常开展,老鼓演出水平日益提高,已列入省级非物质遗产保护项目。

【安全稳定】一是全力抓好安全生产。2009年为了进一步加强安全生产管理工作,确保安全生产的规范化和制度化,镇政府成立了安全生产监督网络机构,下设12个安全生产监督检查组和12个信息工作小组。当年,制定了安全生产事故应急预案,建立健全了花炮安全生产事故应急处理运行机制。广泛开展了安全宣传教育,刷写安全生产墙体标语60多幅,印发传单8000余份。同时,加大了排查力度,坚持“逢周必报”制度,并积极配合职能部门对户内非法生产进行打击取缔,共取缔非法生产295家,公司化改造完成48家。二是全力维护社会稳定。建立信访稳定排查化解长效机制,健全了村级矛盾调解组织。实施镇领导挂牌接访日、信访包案包村制度,严格做到各类矛盾解决“三到位”。2009年,共化解各类矛盾61起,化解阻止越级上访事件8起,完成东于等三个村警铃入户工作。2010年,共化解各类矛盾30起,化解阻止越级上访事件3起,既无赴京非正常访,又无赴省、市、县集体访。同时,配合职能部门对户内非法生产进行打击取缔85家,行政拘留56人,安全技能培训300人。

【党建工作】一是基层组织建设。2009年,全镇17个党支部、820名党员参加了学习实践活动。印发党员联系卡820份,各种学习资料5000余份,刷写宣传标语120条,党员撰写学习心得体会750份,举办学习讲座6次,参训1200人次。同时,举办经济知识、农业实用技术比赛、学习体会交流等活动,以提高各级干部执政能力、致富能力和服务新农村建设的能力;2010年,实施党建“项目化”管理,成立了花炮产业党支部,把党组织建在了产业链上。完成了全镇9个村室建设任务,实现了村级组织活动场所全覆盖。并在全镇12个村积极推广“四议两公开”工作法和“521”民主决策,加快农村基层民主进程。二是加强党员队伍建设。始终坚持“双推优选”的办法,实施党员践诺制。2009年,以农村优秀干部、科技致富带头人和妇女干部为重点,发展党员30名,按期转正29名。 “七一”前夕,表彰了先进基层党组织3个、优秀共产党员17名、优秀党务工作者5名、农村党员创业之星12名,有力的推动了党的执政能力建设和先进性建设;2010年,围绕“富裕老庙百姓,打造明星乡镇”这一中心,开展了党员素质教育和党性教育,建成了30平方米的党员干部读书室,有图书2100余册。三是党风廉政建设。2009~2010年,镇党委落实党风廉政建设制度,定期召开民主生活会,开展领导班子向两级干部述职活动。同时,不断加强反腐倡廉教育,大力营造廉荣贪耻的舆论氛围,坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀,大力弘扬正气,狠刹歪风邪气,继续发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决反对铺张浪费,建设清正廉洁的领导班子。


峪岭管区

党工委书记、主任:李小强

【概述】2009~2010年,全面落实科学发展观,按照林果业立乡、畜牧业富民、建材业强乡的工作思路,紧紧围绕建设社会主义新农村,和加快山区农民增收为目标,狠抓“一村一品”产业发展,加强基础设施建设,各项工作健康有序发展。

【农村经济】一是大力发展林果业。2009年,发展春玉米1000多亩,核桃200亩。花椒面积达到10800亩,挂果7000多亩,产量达700吨,产值1400万元;二是积极发展畜牧业。2009年,以土鸡养殖为重点,不断规范“大水峪鸡养殖专业合作社”管理,土鸡养殖达到5万多只。15头以上规模养猪20户,猪、牛、羊存栏分别达到800头、1000头、2900只;2010年,新发展存栏500只以上家禽养殖场3户,猪、牛、羊存栏分别达到850头、1060头、2980只。三是加大劳务输出力度。2009年,劳务输出100余人,全乡在外务工人员达到1500余人;2010年,劳务输出150余人,全乡在外务工人员达到1600余人,劳务收入达到1200多万元。四是加快建材业发展。2009年,依托石灰石资源,发展石渣场2户,石刻厂2户,白灰窑25个,新增货运汽车5辆,四轮拖拉机50台;2010年,发展石渣厂2户,石刻厂3户,白灰窑5个,新增货运汽车9辆,四轮拖拉机60台。

【基础设施建设】2009年,全面实现村村通水泥路。同时,新整修巷道10条13公里,完成烟峪村砌排水渠道600多米。全乡新打集雨水窑100多眼,安装村村通卫星接收设备2295套。在木林峪村小流域治理,中改造农田50亩。实施北峪村引水工程,铺设输水管道3000多米,建成200立方米蓄水池2个。完成了岳白村安居工程,新修排水渠200多米。塔北、岳白57户地质灾害搬迁全面完工。新建电信塔一个,群众生产生活条件得到极大改善。2010年,新整修麻峪新村巷道3条1.6公里,新打集雨窑100多眼,安装村村通卫星接收设备500套,改造坡田500余亩。完成村室建设6个,实现村室全覆盖。实施清峪村引水工程,埋输水管道2000多米,建成200立方米蓄水池1个。完成了木林峪村移民搬迁工程25户。建成了峪岭初中、漫町学校师生餐厅及漫町学校学生公寓楼,完成了乡综合文化站建设。

【安全稳定】2009~2010年,扎实开展“科学发展,升级晋档”活动,各村派驻了驻村干部,制做了驻村干部目标任务公示牌。同时,开展“平安峪岭创建活动”,制做了信访接访流程图、党员发展流程图,坚持领导干部深入基层排查信访问题,扎实搞好社会治安综合治理工作,当年在北峪村实施警铃入户工程。


庄里镇

党委书记:王曙光

镇    长:张三放

【概述】2009~2010年,全镇按照“以城兴镇、工业强镇”的总体发展思路,围绕“发展镇域经济,促进农民增收”这一主题,开拓进取,创新实干,有力地促进了全镇经济社会又好又快发展。2010年,全镇实现工农业总产值30亿元,农民人均纯收入4257元。

【农村经济】一是稳步发展粮食生产。2009年,完成小麦统繁统供面积29902.5亩,群众享受补贴41.86万元;2010年,全镇粮食总产量达18936吨,农民人均纯收入增长700余元。二是突出发展特色产业。继续推进“北椒、南柿、中果”的农业产业布局,做大做强柿子、苹果产业。2009年,全镇新栽柿子3000亩,盛果面积增加1200亩,增加产量420万斤。苹果盛果面积增加475亩,花椒盛果面积增加1450亩,种植业人均增收446.1元;2010年,完成苹果示范园建设700亩,新建苹果园500亩,果实套袋8000万只,果园种草500亩。新建柿子园2500亩,完成“三北工程”1600亩,荒山造林2000亩。协助南午村新建“柿子科技示范园”6个。三是大力发展畜牧业。2009年,奶牛存栏达266头,猪存栏达9500头,鸡存栏132000只,畜牧业人均增收78元;2010年,新增生猪规模养殖大户8户、万只以上肉鸡养殖2户,全镇奶牛存栏412头、奶山羊存栏19840只,蛋肉鸡存栏167500只,生猪存栏14680头。动物防疫挂标率100%,免疫率100%。

【项目建设】2009年,全镇共完成招商引资5000万元。其中:总投资7100万元的庄里天然气供气专线项目已经启动,到位资金3500余万元;总投资1000万元的富平东方龙建筑材料制造有限公司,完成投资800余万元,改建厂房1300平方米,办公室150平方米;总投资600万元的温州晨光集团富平塑业有限公司,完成投资400余万元。2010年,共招商引资45000万元,到位资金5000万元。完成了富力重工、宏剑机械加工、盛豪物流等项目征地工作;投资525万元,实施南北大街和东西大街景观综合改造工程;投资200余万元,实施老街东段改造工程;投资2200万元,实施幸福二路建设工程,改善了居民的生产和生活条件。

【基础设施建设】2009年,投资515.5万元,新打机井1眼,铺设暗1500米,衬砌U型渠1800米,改厕170个,新建沼气池160口;落实山西、谷张、杨家、友谊村集雨水窖改造项目,基本实现“一户两窖”目标,有力的改变了北部沿山一带的人畜饮水问题;完成了全镇23个村卫生室建设任务,新建卫生室6个,改建卫生室17个,促进了全镇公共卫生服务水平;2010年,投资213万元,新打机井3眼、深水井1眼,铺设暗管2800米,衬砌U型渠5400米,新增灌溉面积200亩。新建沼气池300口。新打水窑56眼、改造201眼,解决安全饮水3000余人。    

【新农村建设】2009年,通过以点带面、逐步推进方式,确定23个示范组(巷道),开展“一建、两拆、清三堆”活动,整修村组主干道、巷道34公里,路肩培土41公里,新建公厕2个、垃圾台23个,清理死角垃圾260余处、8027方;2010年,整修村组主干道、巷道54公里,完成排水及绿化配套19公里,清理死角垃圾360余处、18027立方米,创建农村通村标准化养护示范路5条。

【小城镇建设】2009年,对全镇规划进行重新修编,确定了15个建设项目,启动了南北大街、东西大街景观改造建设工程,新购置垃圾清运三轮车12辆,安装定点周转桶50个,新建垃圾台点3处,做到了垃圾日产日清;2010年,确定了12个建设项目,出台了城区车辆等管理和卫生管理制度。新购置垃圾清运三轮车8辆,垃圾定点箱6个,安装垃圾桶230个,新建垃圾台点3处,为东西大街、南北大街等主要街道划定了行车线和停车位,提升了全镇居民的城镇意识和文明意识。

【民生工程】2009年,核定农村低保773户2045人,城镇低保625户1352人,争取各类救济款40.4万元,救助农村五保户47户。同时,对涉核作战人员进行普查登记,落实参战涉核复退军人生活补助94人。落实90岁以上老人生活补助13人;2010年,共发放各类救灾救济款235600元,发放救济面粉43152斤、棉衣57套、棉被190床、食用油148桶。核定农村低保796户2497人,城镇低保632户1454人。协助返乡农民工和下岗职工办理小额贷款23人。当年,该镇荣获“爱国拥军模范镇”称号。

【社会事业】一是教育事业健康发展。2009年,整合了教育资源,撤并小学2所,中、小学学生辍学率为零。完成职业教育招生310人,中考上线人数323人,比上年增长10.1%,教育质量和教学管理水平明显提高;2010年,全镇中、小学学生辍学率为零。完成职业教育招生310人,中考上线人数343人,比上年净增33人。当年,获全省“教育强镇”称号。二是人口计划生育执行良好。2009年,全镇共出生人口276人,符合政策生育率97.2%,人口自然增长率2.9‰。同时,为全镇6332名已婚育龄妇女提供免费健康查体服务,免费“三查”人员10280人次,完成率达100%。落实奖励扶助14人,计生免费合疗1453户4031人。投资30余万元,建成建筑面积360平方米的镇计生服务站,医疗服务设施齐全;2010年,全镇共出生人口323人,符合政策生育率达到96.5%,多孩率为1%。当年生育对象落实节育措施及时率达90%,免费“三查”人员10380人次,重点“三查”对象完成率达100%。三是卫生工作得到加强。2009年,全镇参合农民36034人,占全镇农业总人口95%。全年参合住院患者2400余人,医疗费用报销总额280余万元。同时,组织全镇65岁以上老人进行了免费健康检查,建立了全民家庭健康档案。办理城镇居民基本医疗保险5565人;2010年,全镇参合农民37113人,占全镇农业总人口96%。全年参合住院患者2500余人,医疗费用报销总额303万元。核定享受合疗减免政策7356人,其中特困五保户248人,符合计生政策4332人。办理城镇居民基本医疗保险4758人。

【安全稳定】一是加大安全生产力度。2009~2010年,对全镇采石场、砖厂、学校、宾馆进行多次现场检查,对存在的安全隐患,当场责令整顿并建立档案上卡,对无证经营的非煤矿山进行了取缔。二是加强社会治安综合治理。积极开展“三无”乡镇创建活动,2009年,调解处理矛盾纠纷13起;2010年,调解处理矛盾纠纷19起,信访案件和普信办结率100%,全年无一起群体性越级上访发生。

【党建工作】一是加强基层组织建设。2009年,扎实落实“三会一课”制度,确定每月20日为“党员活动日”,在28个支(总)部开展了深入学习实践科学发展观活动,参学对象1323名党员。同时,在开展“党员出点子,干部抓落实”等主题活动中,取得了较好的效果,受到了中央巡视组和省市县领导的肯定;2010年,投资5万余元,有效整合远程教育设备和“农家书屋”设施资源,充分发挥村级文化活动中心作用。全镇基层党组织共组织党的基本知识培训、农技培训18期,受训党员干部群众2000余人次。完成了4个项目村室建设,为15个基层党组织安装了党员远程教育设备。二是加强党员队伍建设。2009年,培训入党积极分子143名,发展党员36名,其中35岁以下的17名,高中以上文化的19名,致富能手23名,妇女党员10名。举办果树管理、实用技术培训班13期,培训党员、干部2000余人次;2010年,按照县委组织部要求,全面推行党员入党践诺制,上半年共发展党员28名,向群众做出承诺61条,提高了党员质量,改善了队伍结构。三是精神文明建设。2009~2010年,深入开展文化下乡活动,共免费放映电影60余场次,新增农民健身广场5个,新建农家书屋4个,安装“村村通”电视卫生天线650个。举办了“王国杯秦腔纳凉晚会”等丰富多彩的文化娱乐活动,开展了十大寿星、好媳妇、好婆婆评选活动,并挂牌表彰,弘扬了社会新风尚。



觅子管区

党工委书记、主任:王永丽(女)

【农村经济】一是果业发展不断壮大。先后制定了《农民增收规划》和《进一步加快农业产业发展的决定》,明确了做大做强支柱特色产业(苹果和柿子),壮大劳务产业,拓展第三产业,全面加快农民增收的工作思路。2009年,新增中早熟苹果4000亩、柿子1000亩,建成标准化示范园1000亩,成立柿子专业合作社5个,省级“一村一品”重点村西上官村发展良好。2010年,新增中早熟苹果1000亩、柿子400亩,并依托果业扶持项目,投资10余万元建成兴武村高标准苹果示范园1000亩。二是畜牧业蓬勃发展。截至2010年底,全乡奶牛存栏100余头,生猪存栏1万头,奶山羊存栏1万头,鸡存栏2万只。三是劳务输出。先后举办劳务培训10期,参训900人,组织劳务转移、输出4000余人。四是第三产业成为亮点。随着入驻企业的投产运营,第三产业从业人数骤增,房屋出租500余间,新增个体工商户50余户,从业人数达1000余人,企业务工1500余人。

【项目建设】2009年,配合县招商局、工业园区,优化企业投资环境,全面动员,扎实安排,充分调动乡、村、组干部工作积极性,分四批先后完成了1300亩征地任务,入驻陶瓷企业6户; 配合县政府完成了投资3000万元的天然气觅子段4公里管道铺设任务;配合工业园区完成了投资800万元的工业二道建设及亮化工程,新增私营企业2户。投资30万元食用菌生产企业落户兴武村,投资200万元纸箱厂落户西上官村。同时,争取政策性资金投入,加快基础设施建设,完成了投资235万元桃曲坡末端渠系改造项目;完成了投资30万元的铁佛、兴武人饮项目;完成投资100万元的机关宿办楼建设;完成了投资24万元的乡文化站建设。完成投资31万元的11个村级卫生室建设任务。2010年,依托园区发展,继续加大招商引资力度,先后完成了投资3000万元的奥盛包装、投资1500万元的信通经贸、投资200万元的多惠包装等5户企业的征地新建工作以及6户陶瓷企业2线、3线等建设任务,累计全年完成招商引资6亿余元。全年完成争取政策性资金990余万元,固定资产投资完成7900余万元(陶瓷企业除外)。先后完成了投资40余万元的财政所、司法所办公楼建设和配套项目;完成了投资10万元的觅子村文化广场和投资50万元的西吕、上官等5个村室建设;完成投资400余万元的桃曲坡水库末端渠系改造项目任务;完成了投资1000余万元的园区排水工程任务;完成了投资1000余万元的“380”机井等10项工程建设项目。

【社会事业】一是计生工作执行良好。2009~2010年,“三查四术”任务全面完成,符合政策生育率为96%。二是民政救济深入开展。2009~2010年,灾后重建20户,安居工程完成10户,危房改造36户,农村低保应保尽保。三是教育事业健康发展。“两免一补”政策全面落实。四是合疗深入人心。参合率为94%。

【新农村建设】2009~2010年,八个村先后完成新农村建设规划编制。认真落实环境卫生“一事一议”,以“两路两街”为重点,先后投资五万余元,对富觅路、富耀路、别家街和觅子街道逐一进行整治。清理垃圾300余立方米,拉运黄土560余方,拆除乱搭乱建2处,并指定6名人员分段每天打扫固定路段。同时,村上实行环境卫生费用组有村管,落实专人60余人,坚持每天打扫,每季度集中整治,改厕500余座,使各村组的人居环境有了显著改善。

【安全稳定】2009~2010年,建立了维稳工作长效机制,实行领导干部下访制度,全力维护社会大局稳定。两年间,发放资料10000余份,刷写标语50余条,集中宣传3次,群众知晓率达90%,警铃覆盖5个村1000余户。矛盾纠纷调处率100%,建成平安村5个。


齐村镇

党委书记:崔玲(女)

镇    长:王华中

【概述】2009~2010年,镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观主为统领,以“农民增收、经济发展、社会和谐”为目标,不断调整和优化产业结构,镇域经济和社会各项事业得到较快发展。2009年,全镇工农业生产总值实现7.2亿元,农民人均纯收入3564元;2010年,全镇工农业生产总值实现8.6亿元,农民人均纯收入4787元。

【农村经济】一是稳定发展粮食生产。积极做好优质小麦基地建设。2009年,完成国家统供小麦良种任务40万公斤,粮食总产18100 吨;2010年,粮食生产实现总产21000吨。组织农业科技培训6次,培训人数 1400人次。二是积极发展林果业生产。重点扩大以柿子、花椒为主的经济林面积,增加温室、大棚蔬菜面积,2009年,全镇新栽柿树500亩,花椒200亩,新增挂果柿园800亩,新增柿饼加工户30户,种植蔬菜1240亩;2010年,创建标准化柿子园600亩,新栽柿树1800亩。通村企业帮扶,在石科村栽植核桃树300亩。三是不断发展畜牧业。2009年,成立了奶牛、奶山羊养殖专业合作社,新建奶山羊挤奶站7个、奶牛挤奶站1个,奶牛、奶山羊、生猪、家禽存栏分别为1800头、18500只、16800头、15万只;2010年,全镇奶牛、生猪、奶山羊、蛋肉鸡存栏分别达到1800头、15000头、19500只、15万只。动物防疫率为100%。四是大力发展劳务经济。2009年,培训外出务工人员800多人次,增加经济收入900万元;2010年,培训外出务工人员850余人次,直接增加经济收入900万元。

【基础设施建设】一是加大通村公路建设力度。2009年,主动协调南社乡、华朱乡,多方筹资110万元,完成了7公里5米宽义亭水泥路建设,打通了齐村通往县城的便捷道路,方便了沿线三个乡镇8个村2万余群众的生产生活,为镇域经济持续发展奠定了基础。投资300万元的齐村初中寄宿楼和投资48万元的石科学校校建工程基本完工;2010年,投资16万元完成1.6公里横坡村通村水泥路铺修,投资2896万元全长23.5公里的文宗路工程已经动工建设,完成了义亭、到庄等两条标准化示范路创建。二是加快水利建设。2010年,完成了投资348万元的29公里“U”型渠道衬砌工程,投资10万元的杨村机井项目完成建设。投资3000万元的义门村岩溶井已完成100万元水源基地建设,投资220万元完成了西陵、支沟、石科三个村1100户集雨窖建设。完成了石科、横坡两个村600亩土地平整项目。三是农村公共设施建设。投资24万元的石科、方井两个农村社区全面竣工。建成农村电子农务信息服务站4个。在实施“村村通工程”中,西陵、支沟、石科村安装卫星接收器518户。

【非公有制经济】2009年,以陕富面业、兴宝钢厂和庄里工业园区为依托,发展以运输服务为主的第三产业。全年新增货运车辆8辆,各类出租车15辆,餐饮、维修等个体户18户,同时,引进了投资50万元的齐村镇苏陕桐木拼板厂,有力地带动了第三产业的发展,成为农民增收新的增长点。2010年,全镇新增货运车辆8辆,各类出租车15辆,餐饮、维修等个体工商户18户。通过叩门招商、以企招商等各种形式,招引到位企业3家,谈成意向2家。完成了投资450万元的津陕桐木拼板厂建设。

【社会事业】一是计生工作不断加强。2009年,始终坚持“三个一”计划生育工作机制,以稳定低生育水平为目标,围绕创建省级计划生育优质服务县开展工作,各项质量指标得到全面提升。2009年度,全镇共出生298人,性别比为96,计划生育率97.5%,人口自然增长率3‰,节育措施及时率97.4%,人口信息采集工作全部完成;2010年,全镇共出生331人,性别比为103,计划生育率97.5%,人口自然增长率3‰,落实节育措施及时率97%,重点对象三查率96%。同时,全面落实计划生育各项优惠政策,奖励扶助8人,计生户学生中考加分60名,计生户参加合疗1158户3184人。二是卫生工作进一步加强。及时完成了新型农民合作医疗基金年度征缴,农民参合率为97%。城镇居民医保工作开展以来,已办理参保居民160人。2010年,农民参合率97%,城镇居民医保全面推行,基本解决了群众看病难和因病致贫的问题。三是教育质量不断提高。素质教育全面推行,教师队伍稳定,教育教学质量不断提高,2009年中考上线人数居庄里片前列。投资300万元的齐村初中寄宿楼和投资48万元的石科学校校建工程基本完工;2010年中考上线人数居庄里片前列,“两免一补”政策全面落实。

【民生工程】2009年,发放面粉 2万斤,救济款4万元,棉衣22 套,棉被22床。办理农村低保 15 户,上报大病救助8户。争取补助资金2.4万元,解决涉核军人待遇8人。完成“农民安居工程”  19户;2010年,发放春荒、冬令救济款38000元,“三无”“三孤”救济款27700元,面粉5000斤,棉被50套。灾后恢复重建5户,发放重建资金5万元。申请上报农村大病医疗救助10户,发放补助金38000元。组织5名残疾人参加技能培训,并安置了工作。

【新农村建设】2009年,开展了农村环境卫生综合整治活动,设立卫生爱心岗8个,主要街道、路段实行专人定期打扫,定期拉运,初步建立了卫生工作长效机制;2010年,重点示范村桥西村改造拓宽巷道2公里,架设低压线路2公里,改造灌溉渠道2500米,拆除各种乱搭乱建棚、库42处。完成了义门、西陵两个村环境卫生整治示范村创建任务,投资40万元的1250户双瓮式改厕项目全面完成,人民群众的居住环境得到改善,爱卫意识得到提升。

【安全稳定】一是高度重视安全生产工作。2009~2010年,镇政府始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出“以人为本”的安全理念,加大隐患排查,狠抓工作落实,确保了人民群众的生命财产安全。2010年,签订安全生产责任目标书52份,组织安全生产大检查10次,排查处理安全隐患8处。二是深入开展平安创建。2009年,发放《平安创建工作手册》和各类宣传资料3万余份,刷写标语30条,警铃入户300户;2010年,发放各类宣传资料8000余份,刷写标语30条。同时,重视了加强治安防范网络建设,各村组确定了治安信息员,成立了治安联防队,营造了良好的平安创建工作氛围,群众知晓率和满意率达到90%。三是加强信访调解工作。2009年,全年调处解决各类矛盾纠纷30余起;2010年,调处解决各类矛盾纠纷20余起。

【组织建设】一是基层组织建设。2009年,在全镇深入开展了“五大工程”和“三级联创”主题党建活动,推行了党员干部驻村等工作制度;2010年,建成标准化读书室一个,坚持每天开放,为机关党员干部读书学习创造了良好的条件和环境。完成了3个村级组织活动场所新建任务及4个村的改建工程,实现了全镇14个村活动场所全覆盖。建成远程教育终端点4个,分别确定了管理员,定期组织党员干部群众在农闲时间集中学习,收看先进人物事迹、农业科技等节目。二是加强党员队伍建设。2009年,召开了纪念建党88周年暨“党在我心中”主题演讲大会,表彰优秀党支部5个,优秀党员10名、党员标兵10名。当年发展党员34名,培养入党积极分子40名。同时,建成了义门、安乐、横坡、镇机关四个党员远程教育示范点,完成了党员信息建库工作。2010年,发展党员26名,转正党员38名。同时,在发展党员中,坚持推行践诺入党制度,26名新党员分别根据个人实际确定了承诺事项,填写了《富平县入党对象承诺目标责任书》。三是党风廉政建设。2009~2010年,镇党委始终坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强警示训诫防线建设,严格贯彻“十不准”和“五项制度”,认真执行领导干部重大事项报告、廉政承诺制度,坚决查处各种违纪违法案件。2009年,共查处党员违纪案件3起。


梅家坪镇

党委书记:乔  力

镇    长:田中浪

【概述】2009~2010年,全镇围绕贯彻落实科学发展观及十七届五中全会精神,按照“工业强镇,果业富民”的发展思路,突出特色,加快发展,抓好重点项目建设,促进了全镇政治、经济和社会各项事业全面发展。2009年,全镇工农业生产总值达8.19亿元,其中农业总产值6417万元,农民人均纯收入增长38.6%,达到4040元;2010年,全镇工农业生产总值达9.18亿元,其中农业总产值6817万元,农民人均纯收入增长30%,达到5120元。

【农村经济】一是粮食产量稳中有升。2009年,发展优质小麦1.6万亩,粮食总产11018吨,兑付粮食直补、退耕还林、地膜玉米种补贴等政策性补贴194.1万元;2010年,发展优质小麦1.6万亩,粮食总产11120吨,兑付粮食直补、退耕还林、地膜玉米粮种补贴等政策性补贴194.1万元。二是果业生产不断发展壮大。2009年,发展果园面积1.7万余亩,实现果业收入7000万元。组建苹果专业合作社4个,其中市级先进合作社1个。对果农进行现场培训30余场次,参训果农10000多人次;2010年,发展果园面积1.8万余亩,实现果业收入8000余万元。组建苹果专业合作社10个,创建标准化示范园3000亩、有机苹果示范园1000亩,发展苗圃基地200亩。三是壮大蔬菜种植。2010年,在岔口、庙沟、洪水等3个集中连片建成蒜苗、洋葱、白菜等大田蔬菜农业生态园区3500亩,实现收入达900万元。四是畜牧养殖规模化。2009年,发展奶牛存栏570头,奶羊3680只,生猪2780头,鸡140000只,年实现农民收入635万元;2010年,发展奶牛存栏570头,奶羊3680只,生猪8280头,鸡40000只,年实现农民收入735万元。建成十八坊奶牛养殖小区1个。五是林业工作扎实推进。2009年,新建柿子园120亩,完成退耕还林560亩;2010年,新建柿子园220亩,全镇柿子建园1620亩。完成退耕还林560亩。

【基础设施建设】一是道路建设。2009年,完成赤兔、车家、北杨、五一等村6.5公里通村水泥路铺修任务;完成了周家坡集贸市场和岔口商业街基础设施建设任务;2010年,铺修水泥路2.3公里,硬化整修组级道路26公里,并确立了庙沟、岔口、新安等3条水泥样板示范路;二是水利建设。2009年,新打机井3眼,铺设暗管2000米,衬砌U型渠道4000米,新增灌溉面积560亩。同时,完成投资130万元的洪水村人畜安全饮水工程建设任务;2010年,新打机井3眼,铺设暗管17公里,衬砌U型渠道5公里,新增灌溉面积800亩,节水灌溉面积达3500多亩,完成水土流失治理32亩。

【项目建设】2009年,共引进项目资金4.65亿元。完成了陕焦130万吨捣固焦及20万吨甲醇生产线建设项目征地搬迁工作和年度建设任务,完成了投资680万元的富耀岔口段拓宽改造工程及投资600万元的石川河大桥工程建设任务;2010年,共引进项目资金7.691亿元。其中:陕焦130万吨捣固焦及20万吨甲醇项目,判官村新址的住宅已按新农村建设规化要求建成57家,24家已入住新居。完成了龙钢集团200亩地征地任务,三期50万吨型钢生产线项目已完成厂房基础建设。完成了总长10.5公里的庄里工业园区输水管道项目。总投资280万元的王湾果品交易市场竣工。总投资4580万元的中粮集团粮食储备库项目,已完成21户30亩地的地表清理。

【新农村建设】2009年,按照社会主义新农村建设的要求,开展环境卫生整治活动6次,印发宣传单2000余份,刷写标语200余条,动用大型机械16辆,拉运垃圾8000余立方米,完成巷道排水沟建设3600米,铺修下水道1000米;2010年,组建了48人的保洁工作队,配备垃圾拉运专用车1辆,设置垃圾箱6个,完成巷道排水沟建设2200米。确定了车家、文昌、洪水等3个环境卫生整治示范村,完成了12个村庄建设规划,北杨村完成400户的农村改厕任务,全镇面貌焕然一新。

【民生工程】2009年,完成安居工程5户、灾后、重建6户,安置地质灾害3户,发放救灾救济款23万元。城乡大病医疗补助审核上报29户。成立了梅家坪劳动力转移服务所和梅家坪劳动保障事务所,建立了农村劳务信息网,先后组织培训2次230人,累计转移劳动力4000余人;2010年,重新对542户1596人低保户进行认定,发放救济款22万元,救济面粉2万斤,发放棉衣棉被180套,并对97户优抚对象发放优恤金15万元。

【社会事业】一是教育事业稳步发展。“两免一补”政策得到落实,教育质量不断提高,民力教育长足发展。2009年,完成了投资300万元的清明庙初中住宿大楼建造工程。二是计生工作执行良好。2009年,以创建国家计划生育优质服务县为基础,全镇率先完成全员信息录入工作。当年共出生280人,出生率9.5‰,计划生育率97.5%,自然增长率4.8‰。为计划生育家庭免费参加合疗1762人,帮助计生贫困户家庭2户,奖励扶助对象8人。同时,为全镇1870多名育龄妇女进行免费妇科健康检查;2010年,全镇共出生260人,出生率8.7‰,人口自然增长率3.4‰,“三查”率98%,落实计划生育家庭免费参加合疗2043人,帮助计生贫困户家庭2户,奖励扶助对象10人;三是卫生事业健康发展。2009年,建成12个村卫生室,农村参合率94%;2010年,全镇农村参合率95%,城镇居民参保户460户。

【安全稳定】一是安全生产工作。成立了领导小组,制定了安全生产应急预案。两年内,共组织排查12次,发现安全隐患16处,治理整改16处。二是信访工作。坚持群众利益无小事,认真对待群众来信来访。2009年,共协调处理各类矛盾纠纷案件19起,处理信访案件80起;2010年,处理信访案件31起。

【组织建设】一是基层组织建设。2009年,发展党员28人,培养入党积极分子68人;2010年,把“创先争优”“升级晋档”作为全镇各项工作的总抓手,按照“党建领航,实干兴镇”的发展模式,将党支部建立在产业链上,成立了梅家坪镇苹果产业合作社联合党支部和党建创新项目工作领导小组。在发展党员过程中,全面推行党员践诺入党制,全镇36名入党积极分子和21名预备党员承诺实事61件,兑现42件,受到党员一致好评。二是党风廉政建设。2009年,全镇各村支部分别与党员干部签订了廉洁自律责任书和家庭廉洁承诺书自律。镇党委召开党委扩大会2次,并在12个村建了立村民监督委员会,对发现的问题及时进行警示训诫。当年,共处理违纪案件2起,处分违纪党员2名。2010年,扎实开展廉政文化“六进”活动,建立了公务接待“廉政灶”。当年,共处理违纪案件5起,处分违纪党员2名。三是精神文明建设。2009年,镇机关、财政所通过县级精神文明建设先进单位验收,五一村村民朱改恋、郭娣荣获全县“百名孝子”称号。建成了北杨、赤兔2个村级文化活动室,并发动各村自乐班等民间文化娱乐组织开展各项娱乐活动;2010年,建成了北杨、赤兔、新安等3个村级文化活动室。全镇12个村成立了秧歌队,6个村成立自乐班,丰富了群众文化娱乐活动。


     

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