富平

富平年鉴(2010---2011年)财政税务 金融保险
作者:县志办 来源:县志办 发布时间:2017-06-20 09:45 点击量:7625 字体:

财政

富平县财政局

局 长:屈林(20096月离职)

财税党委书记:张秀坤(20096月主持工作)

财税党委副书记:王顺义

副 局 长:张秀坤 魏天智 党森虎 杨稳山  靳小宁(女,20094月任职)

纪检组长:杨守录

工会主席:吴长才

【财政收入】2009年,全县地方财政收入完成10792万元,增长31.19%。其中,税收收入完成8292万元,增长19.7%;非税收入完成2500万元,增长80.25%2010年,全县地方财政收入完成14491万元,增长34.28%。其中,税收收入完成11097万元,增长33.83%;非税收入完成3394万元,增长35.76%

【财政支出】2009年,全县财政支出累计完成83074万元,较上年同期增支29055万元,增长53.8%,财政支出实现了三确保、一加大。一是确保人员工资和津补贴的及时发放,按月兑现机关事业单位人员的调整工资;二是确保三项法定支出增长,全县支农、教育、科技支出分别增长242%38%41%;三是确保民生支出到位,全县教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务累计支出58517万元,占支出总量的70.4%,公共事业方面的财政投入力度明显加大;四是加大对经济建设的支持力度,扩大投资,拉动内需,刺激消费,进一步加大了对城市基础设施建设和工业园区建设的投入力度,我县城乡社区事务较上年同期增支984万元,增长36.2%2010年,全县财政支出累计完成133056万元,较上年同期增支49982万元,增长60.2%。其中全年民生工程累计支出24546万元,占支出量的18.4%

【财政支持三农】2009年,一是积极落实国家惠农政策,通过一折通等方式,全年累计发放各类惠农资金9929.67万元。其中,粮食直补790.77万元,农资综合直补4843.49万元,退耕还林粮食补助1995.65万元,退耕还林管护费228万元,小麦、玉米良种补贴1036.06万元,地膜玉米补贴98.7万元等,另外汽车、摩托车及家电下乡累计补贴1084万元;二是加大农业基础设施投入力度,全年投入农村饮水工程774万元,沼气建设60万元,天然林保护60万元,农业综合开发649万元,奶山羊挤奶站建设668万元,设施蔬菜项目670万元,小型农田水利工程1700万元,高标准农田基本建设1100万元,现代农业苹果产业项目1060万元;三是积极扶持了农业产业化和农民合作组织发展,争取到上级以奖代补资金18个,共18万元。为华通养殖专业合作社组织贷款贴息10万元。扶持农民专业合作组织440万元;另外,落实全县村级组织运转补助资金1102万元,化解普九责任书债务621.56万元,化解债务总额4112.76万元,兑付各类基金会欠款180余万元,确保了农村社会和谐稳定。2010年,积极落实国家惠农政策,全年累计发放各类惠农资金15958万元。其中,粮食直补800.65万元,农资综合直补4903.98万元,移民直补资金378.42万元。另外全县累计销售家电下乡产品82004台,销售金额17916万元,补贴77366台,补贴金额2086万元,销售汽车摩托车下乡产品5544台,销售金额9438万元,补贴5303台,补贴金额929万元;扎实推进农村公益事业一事一议财政奖补试点,累计实施村级公益事业建设一事一议奖补项目182个,总预算达到8531万元。

【民生工程】2009,全年落实各类民生资金22292.036万元,有力的推动了各项民生事业的发展。教育工程,校舍改造累计投入1402万元,改善了14所学校的教学环境;蛋奶工程惠及69所学校、30496名学生,覆盖率30.1%。落实再就业资金1456万元,年内新增城镇就业7282人,再就业3351人,农村劳动力转移培训4.93万人次,城镇新增就业培训1086人,各类创业培训513人,基本消除了零就业家庭。城乡低保拨付资金4255万元,有效缓解了城乡49507人的生活困难。同时拨付五保户生活补助91万元,城市医疗救助77万元,农村医疗救助230万元。当年参合农民达到58万人,参合率94%,财政补助标准由40元增加到80元,住院报销比例由40%增加到80%,全县共拨付合疗资金4559万元,有效缓解了群众看病难、看病贵问题。拨付计生专款115.89万元,农村妇女免费分娩202万元,并落实了300多户计生家庭奖励政策。拨付扶贫村建设、移民搬迁300多万元,以工代赈资金报账120万元,水库移民重点安置村20万元,支持了扶贫解困工作。为全县215个单位的13121人缴纳了住房公积金726万元;发放廉租房补贴94.2万元,受惠2765人,缓解了群众住房难问题。2010年,落实各类民生资金24546万元。其中教育工程投入5544万元,进一步加强了全县学校的教学环境和教学水平。落实再就业资金1710万元,年内城镇新增就业9307人,下岗失业人员实现再就业2923人,基本消除了零就业家庭。全县城市低保对象3981户、8581人,农村低保对象12409户、40926人,全年发放生活费5600万元。拨付五保户生活补助120万元,城市医疗救助150万元,农村医疗救助493万元。全县共有58万农民参加新合疗,参合率96%,全年大病统筹基金报销总金额6575万元,全年共筹集8835万元。拨付农村妇女免费分娩531万元,落实了300多户计生家庭奖励政策。

【财政支持项目】2009年,为本县12户工业企业争取到财政贴息资金502万元,对中冶陕压、焦化、实丰水泥、龙钢等重点财源企业实行动态跟踪了解,给企业发展创造了一个良好、宽松的发展环境。积极落实小额贷款贴息工作,大力支持下岗职工、复转军人、大中专毕业生、返乡农民工创办经济实体,自谋就业。对137辆公交车、188辆出租车及林场车辆发放燃油补贴63.8万元,稳定了客运市场,维护了各方利益。另外拨付资金3817万元,积极支持陕汽项目、污水处理厂、工业园区、人民休闲广场等项目建设,有力地推动了县域经济发展。

【财政监督】一是强化监督检查。2009年,共检查单位123家,查出违纪金额395.6万元,收缴入库资金36万元。全面检查了全县24个乡镇卫生院《会计法》执行情况;配合县纪委、监察局,对全县36个行政事业单位进行了小金库重点检查;对全县乡镇、学校进行了收支两条线及内部财务审计监察。 2010年,对全县57家非税收入单位进行了专项检查;配合县纪委、监察局,对全县36个行政事业单位进行了小金库回头望检查。二是严格收罚资格审核。会同物价局对全县执罚单位的执罚资格和165个行政事业单位的收费许可证进行了审核。2009年,核发罚没许可证19个,注销收费许可证24个,取消收费项目26项。2010年,核发罚没许可证149个,新办罚没许可证56个,注销收费许可证3个,变更项目9项,取消收费项目14项。有力的制约了乱收费乱罚款现象。三是扩大政府采购范围。依法行政,实行目录采购,严格公务车辆管理,严格经费支出,全面落实拓宽政府采购工作。2009年累计完成采购金额1467.7万元,节约预算内外资金158.9万元,节约率9.8% 2010,累计完成采购金额2100万元,节约预算内外资金440万元,节约率9%。切实提高了财政资金使用效益。四是会计核算不断精细化。对部分核算项目进行了细化,并对经费和专项资金延伸管理,明确了审批权限,严格了拒付程序,确保了经费的节约和专项资金的专款专用。五是不断健全管理制度。先后出台了《富平县扩大内需资金管理办法》、《富平县现代农业生产发展资金苹果产业项目资金报账实施细则》、《富平县支农惠农补贴资金一折通发放实施方案》等,确保了各类财政资金安全高效运行。六是加强财政投资评审工作。财政投资评审中心成立以来,完成富昌路南延征地及地面附着物补偿资金的评审工作,东上官乡段送审预算总额454.1万元,审定预算总额389.18万元,核减资金64.9万元,核减率14.29%,杜村镇段送审预算总额135.93万元,审定预算总额90.03万元,核减资金45.9万元,核减率33.77%;完成西游园植物景观化项目评审,送审预算总额1143.58万元,审定预算总额889.24万元,核减资金254.34,核减率22.24%;完成富兴路征地款及地面附着物补偿资金评审,送审预算总额116万元,审定预算总额97.08万元,核减资金18.92万元,核减率16.31%;完成教育基地租赁及地面附着物补偿款评审,送审预算总额174.35万元,审定预算总额164.26万元,核减资金10.09万元,核减率15.79%\

国家税务

富平县国家税务局

   长:孙雪玲

副 局 长:田国正(20104月任职)  张斌

纪检组长:郭玉民

总经济师:唐江煜

【税收收入】2009年,累计组织工商税收16325万元,较上年同期减收2733万元。其中:两税入库15875万元,所得税入库336万元,车购税入库114万元。从分级次看,中央级入库12211万元,省级入库1431万元,县级入库2683万元,占县政府下达计划3510万元的77%2010年,累计组织入库国税收入16431万元,其中:两税入库15886万元,企业所得税入库411万元,个人利息所得税入库57万元,车辆购置税入库77万元。从分级次看,中央级完成12297万元,省级完成1420万元,为县级组织收入2714万元。

【税收征管】2009年,充分发挥纳税评估的优势,对全县9户水泥生产企业实施专项评估,共评估交纳税款118.7万元;开展代开发票及普通发票专项检查,共检查用票户数301户,已查补税款59.1万元。2010年,制定了《税收征管分析和分线管理系统数据采集核查实施方案》,共采集财务报表的纳税人131户,完成20户企业的核查任务,查补税款44.2万元,罚款6.67万元,调整09年应纳税所得税372.46万元。

【税政管理】2009年,共清查纳税户2198户,清理漏征漏管户153户,双定户税负调整增加289户,月增税款7.3万元。强化增值税一般纳税人的管理工作,认定正式增值税一般纳税人12户,取消一般纳税人24户,变更一般纳税人5户。2010年,对全县个体工商户的税额进行全面核定,共评定2733户,其中起征点以上户达到844户;企业所得税汇算清缴企业共计212户,较上年增加73户,增长率53%。扩大重点税源监控范围,重点税源监控企业纳税占全县国税收入的80%以上。同时积极开展建材行业税收专项清理整顿和个体户税收清理清查活动,共清理整顿建材行业纳税户91户,检查补缴税款67.9万元。

【税务稽查】2009年,以大中型超市,办理出口货物退(免)税业务的企业,大型服装品牌、名烟名酒等各类专卖店,各类建材、石头加工、农副产品加工和三年以上未实施稽查的辖区内重点税源企业为专项检查的重点,与公安、检察部门配合,打击发票违法犯罪活动,共检查纳税户127户,查补入库税款219万元,滞纳金5万元,罚款102万元,合计326万元。2010年,围绕质量管理年,向管理要效益,向稽查要收入,累计入库收入480.5万元,其中:税款376.5万元,罚款101万元,滞纳金3万元。

地方税务

富平县地方税务局

   长:张建根(201012月离职)    宁(201012月任职)

副 局 长:王发学      樊晓哲    香(女) 

纪检组长:刘 睿

【税收收入】2009年,完成收入近两亿元,其中入库地方税收收入9390万元,完成年计划7940万元的118%,超收1550万元;入库教育费附加及罚没收入335万元;代征入库四项社保费9844万元;代征入库五项基金357万元。其中完成县级收入6117万元,占市、县考核计划5240万元的117%,超收877万元,占全县财政收入10792万元的57%,在金融危机影响县域经济增速趋缓的情况下,圆满完成了市、县下达的组织收入任务。2010年,狠抓税源管理和征管质量建设不放松,积极推广财税库银横向联网和双简等多元化征收模式,以税源管理促增收,以多元化申报促征收,税费收入总量均较上年明显增长。截至2010年底,全系统累计入库税收收入12441.99万元,占年初市局下达计划任务11200万元的111.09%,超收1241.99万元;入库教育费附加494.36万元,累计完成县级收入8661.11万元,占政府下达计划任务8350万元的103.73%,超收311.11万元。此外,还组织入库四项社保费和五项基金11860.59万元,其中养老保险9585.07万元,失业保险306.09万元,医疗保险1403.28万元,工伤保险147.57万元,水利建设基金201.98万元,散装水泥基金65万元,文化事业费4万元,残疾人就业保障金26.42万元,工会经费121.17万元,有计划考核的税收收入、两项保险费和五项基金全面超额完成年初计划任务,税收收入净增3051.99万元,社保费基金净增1660.79万元,为富平经济社会和谐稳定和跨越式发展提供了充分的财力保证。

【实践科学发展观活动】20092010年,紧扣以人为本强素质、科学聚财促发展、主动服务惠民生这一实践主题,带头践行科学发展观。一是积极宣传动员。认真参加富平县委和财税党委学习实践科学发展观活动动员大会,引导和带动全体干部职工在税收工作中自觉学习实践科学发展观;二是正确引导推进。将学习实践活动与聚财为国、执法为民的税收工作宗旨紧密结合,扎实履职,不折不扣地贯彻落实中央扩内需、保增长、促发展的重大决策;三是理论联系实际。召开领导班子学习调研课题意见征求会,全系统党员干部围绕面对金融危机,我们地税干部如何应对撰写理论文章,增进抓项目、促收入、谋发展的思想共识,积极服务经济发展大局;四是着力四个结合。即学习实践科学发展活动与税收中心工作相结合;严查细管、挖潜增收与干部队伍建设相结合,提升素质、激发活力与日常税收管理相结合;发挥职能、提升效能与地税文化建设相结合,塑造富平地税精神。

【税政征管】2009年,一是强化税源户籍管理,积极推动三个上线工作,着力实现税源信息化、精细化管理;二是一丝不苟地开展征管质量和征管效能检查活动,重点加强了管户登记率、上线率、申报率、处罚率日常考核,累计清理往年陈欠1100万元;三是全面推行房地产税收一体化管理,印发了《富平县房地产税收一体化管理工作实施方案》,形成了政府牵头、地税监管、部门协作的房地产行业税收征管新机制;四是认真开展发票专项检查,清理旧版发票,清查定额发票和代开票管理使用情况,规范发票管理秩序;五是税种管理日臻细化。全面落实了保险机构代征车船税的工作举措;高收入个人自行申报和个税电子监控全面推行,查补入库个税6.18万元,完成了30户营业税纳税人税源普查;六是坚持按月开展税收执法责任制考核,贯彻落实两个办法,重视违章信息处理和过错申辩;七是完善纳税服务设施,服务举措更加务实。双简工作按时完成,财税库银联网网上申报完成19户。同时开通了语音短信平台短信提醒服务,开展纳税服务访谈活动,深化落实《税企诚信廉政公约》,积极创建税收诚信体系一条街,大力开展税收宣传活动,积极营造宽松和谐的征纳环境;八是加强税收票证管理,培训计会统人员,按季审核税收票证,开展代开发票检查,加强了以票控税;九是开展税收执法专项检查、欠税清查和重点行业税源清查,规范执法服务行为,清理陈欠,杜绝新欠。着力摸清重点行业税源底册,为来年工作打好基础;十是稽查促监管、促收入成效显著。当年由稽查牵头在全县范围内开展了饮食行业、重点项目、非经营性单位专项检查和打击制售假发票违法犯罪活动,累计检查各类纳税人8户,查补税款89万元,查处违章发票26份,加收滞纳金4.42万元,罚款12.73万元,规范了管理秩序。2010年,一是推行税源分类管理,适时成立房地产税收管理中心,统管县城区建筑销售不动产营业税,理顺了管理秩序,全年入库税款3600万元;二是按月开展税收执法责任制考核,加强征管质量建设,全面实现了三个上线。扎实开展执法督察工作,拍摄经验交流短片参加了全市征管经验交流会;三是与国税部门联合开展纳税信用等级评定和纳税评估工作,实际评定290户,其中A级纳税人6户,B64户,C级以下(含C级)224户。评估197户纳税人,其中企业43户,个体151户,3户专业评估,达到了企业10%、个体8%的评估要求;四是积极推进财税库银联网和网络在线开票工作,6月底前完成了市局下达的全年9户的上线任务,推广使用了网络在线开票系统;五是开展纳税人户籍清查和两税清查清收;六是投资80万元建成星级办税服务厅,占地300平米,并于6月底投入使用;七是加强所得税管理,完成了18户个税系统上线任务,接受“12申报20人次,入库税款53万元。同时,强化了企业所得税预缴和汇算清缴,当年预缴企业所得税37万元,入库企业所得税391万元;八是狠抓了税源和税种管理,以非居民承包工程作业和提供劳务管理为重点,征缴营业税90万元,印花税0.72万元;九是坚持开展专项清查检查活动,完成了30户营业税重点纳税人调查,并对8户保险企业开展专项检查追缴代扣代缴税款3万元。全年稽查立案检查纳税人7户,自查2户,查补税款221.79万元、各类基金21.17万元,罚款2.66万元,收缴滞纳金0.82万元。

【队伍建设】2009年,一是积极创建省级优秀领导班子。把省级优秀领导班子创建工作列为目标责任制考核重点,党组书记、局长同各班子成员签订了创建省级优秀领导班子目标责任书,制定了实施方案。通过加强思想建设、组织建设、作风建设、能力建设和和谐地税建设,创新了工作方法,树立了依法治税、科学征税、文明征税、廉洁从税的治税新理念,促进了内外和谐;二是着力提升队伍整体素质。不断教育地税干部队伍心系群众,增强合力,为富平和谐稳定多做贡献,同时,坚持业务技能培训常抓不懈,千人学历提升工程、稽查人员培训、信息管税模块应用培训扎实开展。在加强党的基层建设中,理顺了基层支部的组织关系,配齐了组工干部,进一步发挥了基层党组织的战斗堡垒作用;三是积极塑造地税文化。组织妇女干部三查体检,举办生活健康讲座,组队参加渭南市系统开展的三项体育赛事,参加了渭南市庆祝建国六十周年杜康杯大型演唱会等等。通过系列活动开展,县地税系统涌现出了全省百名优秀纳税服务人员唐俊丽,富平县十大杰出青年张鸿剑,百名孝子程凤云等先进典型,带动全系统税务干部职工积极践行社会主义荣辱观,树正气、干实事、正行风。2010年,一是认真落实党风廉政建设责任制。召开了全系统干部职工大会,明确了任务,统一了思想。一把手同各班子成员和股所长签订了《党风廉政建设责任书》,将责任层层落实到人;二是稳步推进反腐败体系建设。认真学习贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20082012工作规划》及其实施办法,坚持开展廉政教育日活动,利用反面典型开展警示训诫教育。同时,继续贯彻落实市局《干部廉洁从税十二条禁令》和《稽查案件一案双查制度》,深入推进税收诚信体系建设,召开廉政义务监督员、兼职监察员座谈会,坚持开展明查暗访了解干部廉洁从税动态,做到防患于未然;三是围绕三个加强,强化行政效能监察重点围绕税收管理、税收减免、干部管理及事务管理等四大系列执法环节及市局四不准五严禁等执行情况,由征管、计会、监察联合开展执法监察,重点围绕纪律作风、纳税服务、行业形象及工作成效等方面开展效能监察;四是扎实开展人民群众满意基层站所创建活动。制定了活动方案,明确标准,严明纪律,加强督察,高度重视网上投票活动。当年,网上测评活动开展以来,县地税局参评的7个基层税务所群众满意率达到70%以上,流曲税务所受到市纪委通报表彰。

【基层组织建设】围绕创先争优活动,在全系统积极开展三比三促主题党建活动,吸纳了两名预备党员,完成了党员活动室建设,组队参加了财税党委举办的创先争优篮球友谊赛,音乐快板《渭南地税谱新歌》赴渭参加全市文艺调演获得好评。成功举办了首届财税库篮球友谊赛,融洽了关系,促进了协作。美原税务所被市纪委表彰为人民满意基层站所,并被市局列入年度基层达标单位候选之列;办税服务厅被市文明委拟评为市级文明示范窗口

中国人民银行富平县支行

   长:支远江

副 行 长:党中平  郭安东

纪检组长:徐瑞浩

【概况】20092010年,认真贯彻落实人民银行工作会议精神,坚持执行适度宽松的货币政策,努力防范金融风险,强化内部管理,夯实各项基础工作,切实改进金融服务,不断强化人民银行自身建设,较好的完成了各项工作任务。2009年,全县金融机构各项存款余额629332万元,各项贷款余额250288万元,分别较年初增加140955万元和增加43381万元,现金累计净投放21746万元,较上年同期减少1840万元。2010年,全县金融机构各项存款余额756324万元,各项贷款余额320831万元,分别较年初增加126992万元和70543万元,金融业运行良好,有力地促进了县域经济发展。

【宏观调控】20092010年,认真贯彻国家扩内需、保增长、促发展的宏观调控政策,搭建政银企交流平台,加强政银企合作。一是进一步加强窗口指导工作力度,疏通货币政策传导渠道,引导辖区各金融机构完善信贷管理,调整优化信贷结构。二是坚持按季召开经济金融运行分析会,宣传国家的货币政策意图,按季通报辖区经济、金融、货币政策执行情况和经济金融运行中存在的突出问题,分析现象成因,研究对策办法,解决突出问题,有针对性地提出贯彻落实国家货币政策,优化金融生态环境,改进金融服务,支持地方经济快速发展等具体措施。三是加强对金融机构的政策引导和信贷投放监测分析,成立了富平县金融机构考核领导小组,制订印发了《富平县金融机构支持县域经济发展考核奖励办法》、《关于进一步促进金融业发展的意见的通知》,对辖区各金融机构年度支持县域经济情况进行考核奖励,支持和引导金融机构增加有效信贷投入,全力推动县域经济持续快速发展。2009年,共组织召开辖区政银企座谈会、联席会议3次,促成金融机构分别与企业签订贷款合同和贷款意向书共计16个,总金额11.8亿元。2010年,召开经济金融运行分析会3次,金融机构共发放中小企业贷款2.79亿元,贷款意向签约5.74亿元;41920日,配合西安分行在富平组织召开了美国《社区再投资法》对中国欠发达地区启示研讨会。

【新农村建设工作】2009年,坚持以中央1号文件和中央农村工作会议精神为指导,鼓励和引导金融机构加强信贷产品创新,全面支持现代农业发展,着力改进社会主义新农村建设的金融服务。制定印发了《关于贯彻中央一号文件精神进一步加大金融支农工作力度的指导意见》、《关于加大对返乡农民工就业创业金融支持力度的指导意见》,进一步完善了《金融业支持社会主义新农村建设信贷监测制度》和《金融支持社会主义新农村建设工作报告制度》,及时准确的掌握金融业支持社会主义新农村建设情况。2010年,实施一行一特色”—创建改善农村支付服务环境示范县工作取得实效,流曲镇流曲村被西安分行确定为陕西省改善农村支付环境示范村,创建农村支付服务环境示范商户”18个;在家电下乡商店创建改善农村支付环境服务环境商店”10户;创建改善农村支付环境专业市场”2个、示范酒店”3个。实施金融支持一村一品春雨工程,各金融机构支农工作紧扣地方政府一村一品发展规划,积极实行信贷介入,不断进行业务创新,通过开办农副产品加工专项贷款支持普通加工户、开办大额抵质押贷款支持农副产品加工企业、开办黄金客户贷款支持龙头企业发展、开发兴农卡贷款品牌构建农贷客户群、推行营销贷款改进金融服务等方法,累计发放涉农贷款20亿元,有力推进了新农村建设步伐。全县创建省级一村一品示范村38个,市级示范村10个,一村一品推进村100个,较好实现了农业增效、农民增收和金融业增盈的目标。

【弱势群体贷款】督促指导农村信用社加大生源地助学贷款支持力度,加强与地方主管单位沟通协作,探索小额担保贷款工作协调机制,引导农村信用社认真落实再就业担保贷款信贷政策,积极开办下岗失业人员再就业担保贷款业务。2009年,农村信用社共为528名农村贫困学生办理生源地助学贷款265万元,办理下岗失业担保贷款2791377万元。2010年,农村信用社共为250名农村贫困学生办理生源地助学贷款  万元,办理再就业担保贷款8702566万元。

【信贷征信管理】一是加强贷款卡的日常管理工作,定期对各金融机构信贷入库数据进行核对,督促其及时纠改存在问题,确保入库数据准确。2009年,共审贷款卡65户,新办贷款卡30户。结合工商登记和账户管理信息,对中小企业信用信息征集和更新对象进行认真筛选,参加了中支开展的规模以上企业信用评级试点工作,完成中小企业外部信用等级评定4户。全年为企业和个人提供信用信息报告查询65笔。2010年,共审贷款卡74户,新办贷款卡22户,共查询企业和个人信用报告760笔。鼓励符合条件的企业积极参加中小企业信用等级评定,完成中小企业信用评级2户。二是做好信用村(镇)和信用企业创建工作。2009年,出台了《关于加强富平县农村信用体系建设工作的实施意见》、《进一步加强信用乡(镇)创建工作的通知》,全面实施“588农村信用工程,全年创建信用乡镇2个、信用村25个、信用户5000户,累计创建信用乡镇5个、信用村80个、信用户80000户。组织召开了金融诚信单位授牌大会,对20家金融诚信企业、2家信用乡镇和1个信用小区进行了授牌。2010年,对2009年度评定的两个信用乡镇进行大会公开授牌,复评了以前年度评定的一个信用乡镇和22家金融诚信企业。三是加大征信知识宣传力度。在王寮职中开展了以珍爱信用记录、提高信用意识为主题的征信知识宣传进校园活动,向学生发出诚信倡议书,集中讲解相关金融知识和征信知识,千余名学生在我信用,我幸福的条幅上签名,发放征信知识宣传单2500余份,《百姓征信手册》200余份,现场解答咨询问题200余人次;组织开展了以珍爱信用记录,维护信用权益为主题的征信知识宣传周活动,宣传活动进工厂、入车间、进学校、入课堂,收到了良好的社会效果。

【金融稳定工作】依据中小金融机构风险状况监测办法,定期对农村信用社经营风险情况进行监测,及时上报风险监测报表和季度分析报告;建立了流动性旬监测制度,及时关注农村信用社流动性状况。2009年,完成了《2009年富平县金融稳定报告》撰写上报工作;对2008年度辖区金融机构风险状况进行了分析,完成上报了《2008年富平县金融风险评价报告》;指导农村信用社对2009年信贷执行进行预测,并按期对农村信用社新增贷款情况进行监测,完成了农村金融合作机构数据库数据采集上报工作,对2002年至2008年县域经济基础数据,农村信用社信贷收支、资产负债、财务损益、贷款分类及涉农贷款相关数据进行采集核实上报,进一步提高监测分析研究工作水平。2010年,完成了《2010年富平县金融稳定报告》和《2009年富平县金融风险评价报告》撰写上报工作;加强了农村经济金融和农村合作金融机构经营财务状况数据库的数据更新和日常维护,农村金融风险的监测预警能力不断提高。 

【反洗钱工作】20092010年,建立了反洗钱工作联系制度,加强反洗钱非现场监测工作,按时上报反洗钱非现场监管报表;对辖区农信社、邮储银行反洗钱工作依法进行了现场检查,对检查出的问题,要求限期纠改,并对整改情况进行跟踪检查,要求各金融机构高度重视反洗钱工作,认真培训反洗钱工作人员,严格执行反洗钱法规,提高反洗钱工作人员业务能力。

【金融基础业务】2009年,一是开展了央行电子对账系统业务培训工作,央行电子对账系统于61日在辖区内顺利运行。二是加强人民币银行结算账户的非现场和现场监测工作,维护了辖区良好的支付结算秩序,全年共开立各类单位银行结算账户2024户,个人银行结算账户194314户。三是完成了省管县财政改革试点初期工作。四是加强发行库管理,严格执行货币发行制度,规范操作程序,全年累计投放发行基金11.58亿元,回笼9.27亿元,净投2.31亿元。五是积极开展打击法轮功利用人民币进行反动宣传和人民币以旧换新兑换日活动,及时向辖内各金融机构通报损伤券回笼任务进度情况20次,完成损伤券回笼任务 2.7亿元。六是组织开展反假人民币活动。制定了五、十月反假宣传月活动实施方案,各金融机构共悬挂反假宣传横幅60余条,向群众散发反假宣传资料3万余份,接待群众咨询1000余人次,全年共收缴假币856张、4.7万余元;成立了人行富平支行应对“HDHB”假币突发事件工作领导小组,并与县公安机关联合开展“09打击假币罪犯活动“3·15”活动接待群众反假咨询500余人次,散发宣传资料3000余份。七是加强保卫工作。坚持以四防一保为重点,狠抓各项安全制度落实,完善各种登记簿,强化档案管理,积极开展保卫人员专项教育,组织保卫人员进行岗位练兵,确保了全行安全。2010年,一是组织召开了辖区支付结算工作会议,顺利完成了ABS前置系统上线工作和TCBS业务模拟演练,11月份,TCBS成功上线运行。二是组织人员对庄里建行、富平农行支付结算相关业务和商业汇票承兑和贴现业务进行了现场检查,维护正常的支付结算秩序。三是继续开展国库业务规范化管理工作,加大预算拨款和退库的审查与监督力度,确保了国库资金安全。支行国库会计股被中心支行评为2007-2010年国库级先进单位。四是严格执行货币发行制度,确保做到合理投放,保证供应。全年累计投放发行基金12.9亿元,回笼13.7亿元,净回笼0.8亿元,完成损伤券回笼任务5.4亿元;五是组织开展反假币活动。5月份,对县工行、农行、联社、邮政储蓄银行人民币收付业务管理、反假货币以及ATM机现钞处理设备等业务进行了现场检查;10月份,组织辖区各金融机构会计出纳60余人参加反假货币三师队伍建设鉴定、鉴别师的考试,提高了从业人员的反假币知识素养。全年共收缴假币670张、4.8万元。同时切实加强安全保卫工作,严格执行枪弹管理制度,坚持重大节日前对全行安全进行排查,确保了全行安全。

【信息工作】2009年,认真做好统计调研工作,收集、整理、汇总各项金融数据,按期及时、准确、完整编制上报各项金融统计数据和报表,对1999-2007年金融统计新旧系统历史数据进行认真核对,汇总上报核对情况,为上级行科学决策提供依据。积极开展金融调研工作,共完成专项调查40余次,编发《信息快报》67期,在市级以上刊物刊发信息调研文章110篇。2010年,认真收集、整理、汇总各项金融数据,加强对数据资源的深层次分析与二次开发,为决策和研究提供参考。全年共组织专项调查40余次,编发《信息快报》41期,在市级以上刊物刊发信息调研文章130篇。

中国工商银行富平县支行

 长:王长安(20106月离职)  张仲国(20106月任职)

副行长:卢长青(20109月交流)  关保龙 (201010月离职)  任文斌 (20107月任职)

【概况】2009年,支行各项存款99248万元,较年初净增26750万元。其中对公存款37064万元,较年初净增11766万元;储蓄存款62864万元,较年初净增15053万元;各项贷款17526万元,较年初下降2421万元;全年实现各项收入4031万元,其中中间业务收入633万元;全年实现经营利润1036万元。2010年,支行各项存款106487万元,较年初净增7240万元。其中对公存款33567万元,较年初下降2815万元;储蓄存款72920万元,较年初净增10055万元;各项贷款31961万元,较年初净增 14336万元;全年实现各项收入5147万元,其中中间业务收入795万元;全年实现经营利润2035万元。

【信贷工作】2009年,一是与县工商联联手,召开了40多位企业老总参加的全县工商企业座谈会,宣传推介工行的服务优势和丰富的金融产品,拉近银企关系,促成银企合作,为实现双方共赢创造了条件。二是加大拓宽个贷市场,适时召开全县房地产开发企业销售经理联谊会,加深传统友谊,加强业务合作,增强与企业的沟通了解。三是加大对中小企业的贷款营销,为腾龙汽车城中小企业贷款270万元。全年累计发放各项贷款10857万元,其中发放个人贷款9057万元,较年初净增5389万元;发放中小企业贷款41400万元,较年初净增1080万元。全行贷款质量优良,贷款收息率为100%,贷款不良率保持为零。2010年,一是经常深入企业和开发项目楼盘中,现场办公、答疑解惑,改进工作方法,由过去的等客上门,变为主动上门服务。建立前、中、后台贷款处理程序,优化流程组合,提高贷款审批时效。二是加大市场营销,及时扑捉信息,积极联系和走访优质房产商,把握当前住房贷款市场需求和服务需求,适时介入。三是召开银企座谈会,征求意见,了解客户需求,加强银企关系,增强支行客户经理与企业经办人员的融合力,推进个贷业务发展。四是加强与金融办、招商局、庄里工业园区的业务联系,及时扑捉信息,认真进行市场调研,积极拓展中小企业贷款市场,成功为庄里工业园区闽泰陶瓷、奥派陶瓷两户招商引资企业办理小企业贷款1300万元,并为其提供相关配套业务服务。五是积极与市、县两级住房公积金管理部门联系,首次成功为陕西压延设备厂180户职工办理住房公积金委托贷款1550万元,实现了住房公积金贷款的重大突破。2010年末,我行个人贷款余额为29761 万元,较年初净增13316万元,个贷业务继续保持良性快速增长,全行个人贷款营销额和余额双项继续保持同业垄断地位。全行贷款质量优良,利息清收率保持100%,不良率继续保持为零。

【存款工作】2009年,一是密切与企业的沟通联系,加大对中高端客户的服务与维护,稳定和挖转两手抓,确保公存稳步增加。二是加强柜面服务,合理分流客户,加大离柜业务占比,开展业余揽存竞赛活动,实现储蓄存款的稳步增长。三是扑捉信息,成功营销20多个学校5000多名职工的代发业务,一举揽存5450万元,捆绑营销灵通卡5500余张、电话银行4185户,实现了显著的综合效益。四是经过多方努力,成功对陕西压延厂机关干部和四个车间的职工实施了工资代发2010年,一是继续加强存款工作机制,强化组织领导,层层分解任务,严格考核落实,定期分析存款形势,及时调整工作策略,制定工作措施。二是坚持大户联系制度,定期走访,密切银企关系,稳定增加公存,防止公存大起大落。三是强力公关,下半年成功营销工商验资户35户,日均增加对公存款3300万元。四是春秋两季开学之际,合理调配人力,深入学校、新华书店上门收款400余万元。五是创新营销方式,先后开展了“2010年首季存款专项竞赛活动”“富平支行扫楼扫户百日营销竞赛活动”“储蓄存款与银行卡业务双营销竞赛活动”“代发工资、理财金账户和信用卡业务营销活动”“打响双营销、比学赶帮超、确保118、力争游世博营销竞赛活动等一系列业务营销活动,有力地促进了全行各项存款的快速增长和其他金融产品的迅猛发展。

【新兴业务】2009年,一是与县住房公积金管理部联手,成功举办大型宣传活动,向启动单位印发宣传资料5000余份,深入各单位逐户进行上门服务,成功营销和启用住房公积金联名卡2300余张。二是主动出击,全年成功营销对公理财63亿元。三是开展了贵金属、商用POS、支付密码器、WAP等一系列专项的营销活动,均取得了良好的营销成果。四是与POS商户举办刷卡消费奖励以及在我行实行刷卡积分奖励等多种形式的活动,拓宽刷卡渠道,创造良好的用卡环境,提高人们的用卡习惯。当年,全年累计营销个人理财产品6873万元。其中代理基金3595万元、代理保险1293万元、其他理财产品1985万元。营销灵通卡15199张;营销信用卡3885张;新增特约商户37户;累计实现消费额10821万元;营销个人网上银行7638户;新增U1394户;营销WAP手机银行2104户;营销电话银行6752户;实现网上银行交易额33亿;累计新增个人中高端客户844户;实现ATM机日均交易笔数423笔;信用卡不良透支始终控制在分行指标以内。2010年,一是制定方案,精心组织,在全行深入开展电子银行和银行卡业务的捆绑营销、组合营销,提高银行卡和个人网银等电子产品对个人高端客户的覆盖率。二是紧抓为企业营销代发工资之际,与企业单位联手,举办银行业务产品讲座,通过现场培训,现场操作演示,全面普及企业和个人网上银行、电话银行,使客户做到熟练掌握,真正感受到工行产品为他们带来的实惠和方便。三是密切与当地住房公积金管理机构的业务合作关系,摸清底子,制定方案,组织人力,分头实施,积极开展住房公积金联名卡的营销。四是坚持业务发展与风险控制两手抓,在大力营销信用卡业务的同时,注重风险防范,采取上门催收、法院起诉、与公安机关配合等多种手段,强力清收信用卡不良透支,使信用卡不良透支始终控制在分行指标以内。

【内部管理】2009年,一是整章建制,制订了一系列加强内控和内部管理的制度和办法,定期组织相关职能管理人员深入网点部门进行检查,查漏补缺,督促整改。二是围绕争创无违规网点、无差错员工活动的开展,结合《业务操作指南》的推广应用,在全行组织开展学规定、促合规学习活动。三是定期召开案件形势分析会,建立了员工的违规积分台账,对员工违规行为实行动态管理,激励员工主动参与到支行的内控制度建设中来。四是加强安全知识学习教育,组织开展防盗、防抢、防爆炸演练活动,组织人力对ATM机进行夜间巡视,全年未发生经济案件和安全事故。五是开通了公文库和支行邮箱,推行了无纸化办公,在全行推广试点了行政印章用印系统,加强了行政印章的规范管理。2010年,一是顺应发展形势,强化个人贷款、对公客户的营销和管理职能,合理调整部门岗位分工,梳理业务流程,提高工作质量和效率。二是突破传统观念和旧体制的束缚,在保持中层队伍基本稳定的前提下,通过提拔年轻干部,实施干部岗位轮换,有效调整和优化了中层队伍的结构,建立了一支充满活力、年轻有为的中层干部队伍。三是本着压缩一线、二线,充实全行及营业网点客户经理的目的,定岗定责,合理调整岗位分布,充实客户经理队伍,人力资源得到了较为合理的配置,为增强支行核心竞争力,促进业务发展提供了坚强的人力保障。四是从抓内部管理入手,整章建制,严肃制度的约束力和执行力。针对全行内部管理、服务工作等方面存在的薄弱环节和问题,对支行原制定的有关制度和办法进行了修订。2010年支行被授予政风行风建设优秀单位、十佳诚信企业荣誉称号。

中国农业银行富平县支行

   长:张建锁

党委书记:张建锁

副 行 长:白  阳(20103月离任)  雷曼莉(女,20103月任职)  任高胜

纪检组长:白  阳(20103月离任)  任高胜(20103月任职)

【概况】2009年,各项存款余额191045万元,较年初净增42441万元。其中对公存款净增23384万元,储蓄存款净增19057万元,增量和存量份额均居全县同业之首,资金实力不断增强。2010年,各项存款余额232337万元,较年初增加41292万元,分别占县域同业市场份额的31%29%,均居第一位。其中储蓄存款余额131286万元,较年初增加17880万元,对公存款余额101051万元,较年初增加23412万元。年末各项贷款余额18204万元,全年累计发放各类贷款14694万元。先后向AAA级总行优质客户发放流动资金贷款3000万元,向AA级信用客户发放固定资产贷款1800万元,发放各类消费类贷款6554万元,发放小企业简式贷款1570万元,使全行信贷资产结构进一步改善。

【中间业务】2009年,中间业务收入454万元,较上年增加41万元,全年营销各种保险1472万元,实现保险手续费48.8万元。全年实现拨备前利润1539万元,完成市行下达的年度利润计划1350万元的114%。2010年,中间业务收入605万元,较同期增加151万元,实现拨备前利润2489万元,完成目标任务1900万元的131%,较同期增长62%

【不良贷款清收】2009年,清收自营不良贷款本息533万元,实现自营不良贷款余额净降172万元,分别完成自营不良贷款本息清收任务和不良贷款余额净降的253.81%、102.38%。全年委托资产清收本息494.96万元,其中自然人委托不良资产清收289.38万元,111.3%完成了分行下达的清收任务。2010年,清收自营不良贷款本息1711万元,其中本金清收1401万元,利息清收310万元,完成全年本息清收任务1200万元的142.58%,不良贷款余额控制在分行计划之内。全年清收计息性委托资产1464万元,完成年度任务725万元的202%,排名市行第一,为全市农行完成委托资产清收任务做出了突出贡献。

【信贷营销】2009年,一是整合了内设机构,成立了三农事业部,重点支持特色村、专业村、专业社,实施整村推进,先后支持了庄里南午村的柿饼加工,流曲琼锅糖协会的琼锅糖加工,小惠忠惠温室大棚,王寮太平庄粉条加工,先后推行了财政供养人员担保,农户三户联保等模式,发放农户贷款近3000万元;二是加强对县政府及各部门的营销和维护,确立以行长为首席客户经理的营销责任制,建立了行长定期与县政府及各部门联系制度,全年组织回财政各类资金3.1亿元,代发财政工资2.2亿元以上,代发粮食直补退耕还林资金3070万元,代理富平县农村合作医疗4000万元,为我行公存和个人存款快速增长奠定了坚实的基础。三是抓大项目实现综合营销。加大对中高端客户的营销力度,抓住国家保增长、拉内需、调结构的战略机遇,结合市县经济发展的重点,以工业园区为龙头,加快对大型优良项目的贷款营销,继续重点推进大型客户和项目的营销,为我行资产营销奠定了一定的基础。四是重新修订了《中国农业银行富平县支行2009年度综合考核管理办法》、《中国农业银行富平县支行金融产品计价管理办法》、《柜员业务量考核办法》,完成了营业部标准化网点装修工程,调动了员工的积极性,激发了经营活力,推动我行业务经营的发展。全年共发放住房按揭贷款、个体工商户贷款、汽车消费贷款等1905万元,同时,加强电子银行、代理保险、银行卡、理财产品的综合营销。2010年,一是全力以赴抓好春天行动综合及各项专题营销。以金钥匙理财产品组合为抓手,强化目标客户和目标市场的营销,全力推进分层营销。二是加强网点管理。在强化营销技能导入的同时,支行从组织领导、服务标准、监督检查、服务文化、业绩评价和奖惩考核等方面明确了具体的工作措施,建立了长效的管理机制。三是全面落实中高端客户管理维护责任制,实行钻石卡客户由支行行长、白金卡客户由主管行长、金卡客户由网点主任、中小客户由柜台员工的营销维护立体式模式,牢固树立综合营销理念,改变或摒弃单纯靠提供简单服务赢得客户的做法,加快理念转变,增强员工综合化服务能力,加强前后台联动和捆绑营销。四是加大考核奖励力度。在抓好网点负责人和大堂经理的考核管理的基础上,认真贯彻落实文明规范服务,以营销技能提升年活动为契机,深入开展五比五看文明规范服务竞赛活动,主要通过提升对优质客户的服务水平,使更多星级客户到我行办理业务,以客户至上,始终如一服务理念,努力提高服务质量,不断提升我行在个人存款市场份额。四是继续实施财政性代理业务保、抢、挖营销策略。按照分行年中工作会议安排和要求,以六项代理业务为营销重点,加强了对县政府、财政局、招商局等关键部门的回访维护和营销,确保财政性存款稳定增长。五是建立了以行长为首席客户经理的多层营销体制,全行上下紧密配合,指定专职客户经理,加强沟通与联系,做到信息灵通,反映快速,服务上门,落实抢先,保持财政类存款市场份额的绝对优势。六是加强对公存款精细化管理,实行对公客户名单制管理,落实客户维护、营销责任到网点、到个人。七是全力营销维护中冶陕压、中冶轧辊、富平水泥、富平实丰、中鲁果汁等招商引资企业的公司类存款,扩大稳定对公存款来源,改善了我行的公存结构,确保了我行对公存款的稳步增长。

【风险控制】2009年,一是加强对信用风险管控,努力提高信贷资产质量,积极推广法人客户信贷资产12级分类评价体系,提升分类效率和质量;提高贷款减值测试的准确度,为贷款风险管理提供科学的依据;加强了对陶艺村、艺博等不良贷款的管理与清收,逐步扭转了不良贷款占比居高不下的态势。二是加大整治力度,有效防控操作风险。落实监管员,会计主管和柜员内控责任;重点抓好金库管理、授权管理、  掩码管理、对帐管理等工作;加强案件专项治理,落实银监局、总省行案件防控措施的落实,加大四项制度执行、员工行为排查及责任人处理落实等方面的检查力度,严密防范案件,做好枪支管理、反洗钱工作,全面排查风险隐患, 筑牢安全经营防线。三是加强内控合规检查,做好各类问题的整改。根据总行制定的《内部控制基本规定》和《合规手册》,定期对信贷、会计等方面业务进行自查,积极配合上级行各项合规检查,发现问题首先是化解风险,其次是纠改和人员处理,做到纠改到位,处理到位,通过运用培训、教育、检查、惩处和提高违规成本等手段,强化全体员工的合规意识,自觉规范操作行为,为支行持续发展创造良好环境。2010年,一是扎实开展案件风险排查,制定方案,统筹安排,落实部门职责,突出重点,集中人力,较好的完成了涉及会计业务、信贷业务、安全保卫、人事管理等方面十项内容风险排查工作,纠改了问题,杜绝了隐患,受到了总行案件风险排查活动督导组的肯定。二是认真执行《员工积分管理办法》,切实加强内控制度,防范操作风险。三是严格执行干部四项制度,组织全体员工外出学习、重要岗位交流轮换,扎实开展员工行为排查,实现了全年无案件、无安全责任事故,支行被市公安局评为内保先进单位。四是认真落实四个例会制度,精细化管理水平进一步提高。按期召开经营分析及风险分析例会、会计例会、信贷例会、柜员大会。通报情况,组织培训,介绍经验,处罚违规,规范管理,既解决了业务操作及管理工作中的问题,使员工的业务技能不断提升,又提高了员工遵规守法的合规意识。五是对在各类检查中的存在问题,有针对性的制定整改措施,务求纠改到位,有效提高了支行案件防控能力。内控综合评价较前有了很大提高,使全行的基础管理得到不断加强。

中国建设银行富平县支行

 长:温芳玲

【概况】2009年,全行存款余额71443万元,较年初新增10806万元;发放各类贷款42077万元,签发银行承兑汇票16280万元,全年办理票据贴现1300余万元;完成中间业务收入377万元,新开结算帐户57户,代理保险690万元,销售基金880万元,销售黄金2620克,销售利德盈665万元,基础客户新增9352户,全年新发借记卡11680张,新发贷记卡158张,新增个人网银347户,手机银行178户,短信通知2455户,电话银行626户;全年实现帐面利润1865万元。2010年,全行存款余额95546万元,较年初新增24083万元;发放各类贷款6230余万元;完成中间业务收入360万元,新开单位结算帐户87户、企业网银4户、POS6户,新发借记卡8255张、新发贷记卡397张、代发工资5户、新增个人网银725户,手机银行157户,短信通知1988户,电话银行1326户,代理保险2744万元、销售基金1613万元、销售黄金190万元、销售利德盈1216万元;全年实现帐面利润1803万元。

【存款工作】支行在不断提升网点服务档次和服务质量的同时,加大营销力度,充分利用我行结算网络优势,扩大吸存触角,及时捕捉市场信息,研究客户心态,细分客户资源,制订营销方案,多渠道开展上门服务及社区宣传活动。同时,继续将县土地、财政、教育、交通等机构类客户作为重点营销对象,开展全面周到的维护和服务。2009年,成功代发了富平县教育系统教师津补贴,全年新开富平县住房公积金、富平县廉租办、富平县城镇居民医疗保险等对公结算帐户57户。2010年,全年新开富平县住房公积金、富平县廉租办、富平县城镇居民医疗保险等对公结算帐户87户。

【信贷营销】2009年,共向中冶陕西轧辊有限公司发放固定资产贷款及配套流动资金贷款41420万元,向中冶陕压设备有限公司签发银行承兑汇票16280万元,全年办理票据贴现1300余万元,有力的支持地方企业的发展。营销并上报富平县二轻轻工综合楼、抽黄黄河新苑、尚城国际3户楼盘,核准贷款额度3400万元。营销渭南住房公积金管理中心客户,代理公积金管理中心发放个人住房公积金贷款158万元,为代办资产业务的发展奠定良好的基础。2010年,共向中冶陕压重工设备有限公司发放流动资金贷款5000万元,向富平曹村马坡铁锋石料厂和富平彩美陶瓷有限公司两户中小企业分别发放贷款500万元,有力的支持地方企业的发展。全年营销并上报3户房地产楼盘项目,核准贷款额度3000余万元。

【安全管理】一是进一步完善了安全保卫制度,各网点重新修订了安全联防协议,为各网点修订了安全应急预案,并与各网点签订了《安全目标责任书》。二是定期不定期对网点、金库进行安全检查,对查出的问题现场进行纠正,达到了有安排,有检查,做到了照章操作,提高了全行员工的安全风险防范意识。三是根据上级行关于员工行为排查的有关要求,对全行员工进行了一次全面细致的排查。2009年,支行被富平县公安局评为“2009年度安全保卫先进单位

中国农业发展银行富平县支行

 长:史  

副行长:王亚政  杨军辉

【概述】2009年,日均存款余额14948万元,比去年同期增加4198万元,完成全年任务186.85%;不良贷款余额8051.94万元,其中现金收回2.54万元,呆账核销88.09万元;各项贷款余额61479.73万元;中间业务收入109878.00元,占总任务的109.88%;总资产月均余额61638.93万元,资产利润率0.31%;业务总收入2203.49万元,总成本203.27万元,收入成本率9.22%,人均利润8.21万元。2010年,日均存款余额28053万元,完成全年任务的175.33%。同业存款余额370万元,完成全年任务的111.45%;不良贷款较年初下降421.24万元,占全年不良贷款清收任务的49.4%,其中现金清收完成全年任务的100.3%。实现中间业务收入12.14万元,完成全年任务的110.4%;贷款余额64003万元,较年初增加2524万元,增长率为4.1%;利润账面盈余66.57万元,人均实现利润2.89万元。

【信贷支农】一是积极支持粮油收购,促进农民增收和国家粮食宏观调控政策的落实。2009年,在全县21个乡镇设置收购网点54个,与各企业签订《夏粮收购贷款资金供应与使用管理协议书》、《粮食收购贷款专款专用协议书》。先后向陕西陕富面业有限责任公司等8户企业发放贷款3亿元,支持企业收购粮食11806万公斤,油脂170万公斤,鲜奶5489万公斤。共发放流转粮油收购贷款13170万元,发放产业化龙头企业中长期贷款5000万元。2010年,累计发放贷款28440万元,支持企业收购粮食12464万公斤、油菜籽198万公斤、鲜奶840万公斤。同时,根据上级行文件精神和企业资信情况,对在县农发行开户的7户粮油和饲料加工企业的贷款资格进行了新一轮认定和上报。完成了10户企业的信用等级初评与上报。上级行批复的有A+级企业1户,AA-级企业1户,AA级企业6户, AA+级企业1户,发放粮食流转贷款和产业化龙头企业短期贷款4400万元,支持企业收购。二是加大客户营销力度,培育各具特色的客户群体。2009年,不断加大对农村基础设施建设项目的营销力度,积极营销富平庄里工业园区农村公路建设项目,培育了富平奶山羊产业园区项目建设、蓝光教育集团、庄里种鸡厂、富平县科技农化种业有限公司、渭北农机有限责任公司等各具特色的客户群体,逐步调整优化了县农发行客户结构。2010年,重点支持优质客户发展,并向其实施倾斜政策。同时,县农发行坚持业务拓展与风险防范并重的原则,审慎发展优质客户,进一步加大客户营销力度。当年,渭北农机有限责任公司促进了3000万元流动资金贷款,红星乳业4900万元项目贷款已上报省行待批。三是强化粮油信贷管理,切实防范贷款风险。积极开展企业信用等级评定工作,完成了开户的8户贷款企业信用等级初评与上报工作。并对辖内23户国有粮棉油购销企业的信用等级的定性评级工作。经上级行评定,县农发行贷款客户中AA+客户1,AA级客户4户,A+客户3,BBB级客户1,BB级客户22户。同时,积极开展粮食企业贷款资格认定工作,根据企业资信情况,对在县农发行开户的7户粮油加工企业的收购贷款资格进行了新一轮认定,从贷户选择上控制了风险。重点抓了各项粮食贷款办法和贷款操作规程的落实。坚持支行按季、部门按月、客户经理按周对贷款企业的例行检查制度,发现问题及时解决。对于各项粮食贷款采取一是规范贷前操作,提高贷前调查的全面性和科学性,缩短办贷时间,提高办贷效率。并加强贷款使用、货款回笼和收贷收息检查,形成检查报告。同时,加强对借款人经营状况、财务状况的监督,有效控制贷款风险。

【财会管理】一是加强教育培训,提高财会人员两个素质。经常性组织财会人员认真学习《财务制度》、《会计制度》、《结算制度》、《会计法》等一系列法律、法规和制度规定,使财会工作始终处于制度法规约束之下。并及时充实一线临柜人员,对财会人员进行业务培训, 组织财会人员认真学习综合业务操作手册,熟练掌握业务操作技能,提高了服务水平。二是加强财务管理,促进经营管理目标实现。从增收节支、规范会计核算着手,狠抓企业贷款利息的收回工作,坚持按月结息制度,将企业贷款利息分解落实到每一个企业和管户信贷员,职责明确,任务到人,做到在收入核算方面依法合规、应收尽收。在业务支出方面精打细算、量力为出。继续坚持一支笔审批的财务管理办法,大额费用开支坚持集体研究讨论,积极推行财务公开,实行民主理财,强化了群众监督,定期将财务收支情况向行务会和职工大会报告,提高财务开支的透明度。三是配合人民银行认真做好反洗钱工作。成立了以行长为组长的反洗钱工作领导小组,制定完善了县农发行反洗钱管理办法和考核办法,确保反洗钱各项内控制度及工作落到实处。并采取定期学习、问卷调查和现场谈话等灵活多样的方式,组织员工认真学习《反洗钱法》及各种相关管理办法,对企业法人和财会人员进行培训,宣传反洗钱的有关制度规定和工作要求。同时,加强了柜面监督,及时上报反洗钱各种报表,并把反洗钱工作融入到客户管理、账户管理和支付结算等相关工作中去。

【内部管理】一是党建和员工队伍建设进一步加强。制定党员中心组学习计划,深入学习实践科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神活动,使全行员工加深对科学发展观的理解和认识,增强了党性观念。同时,开展了四好领导班子创建活动及《员工守则》、文明礼仪学习教育活动,提高了全员综合素质、工作作风大为改观,工作效率进一步提高。二是公文、保密、档案管理工作有条不紊。2009年,共向各部室提供档案资料15次、298卷(本),为全行工作开展起到了推动作用。2010年,及时对2009年的文件资料进行了立卷、归档,共立卷33卷。全年,共向会计、信贷部门提供档案资料30余次,500多卷,特别是为当年呆账核销和报损工作提供了重要依据。同时,不断加大《保密法》落实力度,组织职工学习《保密法》和《保密工作案例》,增强保密意识。富平县农村信用合作联社

党委书记、理事长:仇洛平 

 任:任宏军  

监事长:田东强 (20104月离任)  刘晓勇 (20104月任职)

副主任:周    刘俊杰

【概况】2009年,各项存款余额17.2亿元,较年初净增加3.2亿元,增幅23%;贷款余额10.9亿元,较年初净增1.6亿元;不良贷款按照五级分类口径下降1842 万元,不良贷款按照四级分类口径上升12094万元;全年累计发放各类贷款72438万元,累计收回56099万元;全年实现营业总收入9246万元,同比增加1081万元,增长14%,实现考核利润1790万元,较上年增加1586万元。2010年,各项存款余额为210795万元,较年初净增39147万元,存贷占比72.98%,在金融同业中存款市场份额为27.87%,较年初净增0.60%;贷款余额为153845万元,较年初净增44217万元,增幅40.33%,市场份额占比为47.95%,位居全县金融同业第一位;不良贷款按照四级分类余额为39079万元,占比25%,较年初增加1381万元,不良贷款按照五级分类余额38513万元,较年初下降2411万元;全年累计发放贷款128716万元,累计收回84499万元,其中农业贷款余额达到101557万元,较年初增加9643万元,有力支持了地方经济的发展。

【信贷营销】2009年,一是强化营销抓低息,全年低息存款净增14034万元。制定了《低成本资金考核激励办法》,代发放各类工资、补贴15.4万笔1.4亿元;累计发行富秦卡37049张,当年净增10497张,卡存款余额12731万元。二是全面推行柜员制,出台了《柜员制管理办法》,加大柜员设备配置,加强柜员业务量工资考核,充分调动了员工办理业务的积极性。三是搭建结算平台,制作了中间业务宣传牌337个,悬挂宣传横幅42条,分红型保险特色业务顺利推开;办理意外伤害保险2.8万笔111万元,实现中间收入22万元。四是强化资金营运,与兴业、光大等银行合作,办理理财29亿元,实现金融机构往来收入1148万元。五是不断完善服务功能,ATM机上点5台,pos机布点7台,进一步延伸了服务功能,农民足不出户,就能在家门口刷卡办业务。2010年,一是转变联社职能,由管理转轨经营服务,开展金融访企,问计问需活动,组织召开了有39位企业董事长、经理参加的信贷支持中小企业座谈会,全年发放民营企业贷款2.5亿元,实现利息收入2060 万元。二是借鉴同行先进经验,成立个贷营销中心,率先在全市信合首家开办住房按揭贷款,累计发放住房按揭贷款1448余笔,贷款余额共计25519万元,发放下岗失业人员小额担保贷款457余笔2000多万元,发放富秦家乐卡贷款123户,授信2000元。贷款全部实现零不良,累计创收利息570万元。三是出台了《个人贷款推介营销办法》和《联社机关人员营销家乐卡实施办法》两个办法,力促贷款营销;全年营销家乐卡贷款2300多万元,一举扭转了投放低迷的现状。

【信贷支农】2009,一是加大农贷投入,围绕乡镇农业产业,大力支持特色农业,覆盖农村市场,全年农业贷款余额达9.2亿元,农贷占比达83.8%,新增农贷占比达120.7%。二是创新贷款新品。开办返乡农民工再就业贷款、青年创业贷款,累计发放下岗职工贷款3921577万元,发放住房按揭贷款135 1756万元。三是设立公司客户营运中心。全年发放贷款17200万元,支持中小企业39户,全额抵押,无一笔逾期,全年实现利息收入1550万元。四是积极推进富秦家乐卡试点。累计发行富秦家乐卡1146张,授信总额3478 万元,贷款余额2051万元。五是完善《营销贷款管理办法》。全年发放营销贷款4820万元,年末收回4782万元,贷款收回率为99%。六是全力扶持一村一品及农副产品加工业。发放种养业贷款7600 万元,支持奶山羊、奶牛养殖和甜瓜、大棚蔬菜等一村一品示范村发展;发放农副产品加工贷款3000万元,支持流曲琼锅、王寮粉条、曹村柿饼等特色产业。七是加强信用村镇建设。建立农户经济档案103800户,农户信用等级评定80350户,建成信用村80个,信用乡镇5个。2010,实施信用等级评定工程,制定出台《农户信用等级评定暨小额农户贷款推广工作方案》,召开了小额农户信用贷款工作推广会,以王寮、曹村、梅坪、南社四社为试点单位由点及面在全县推开,全年共深入村组78个,采集农户信息8.5万份,评定信用户4.3万户,发卡1796张,授信总额8660万元,办理家乐卡贷款4000万元。113日,召开了全市农户小额信用贷款推进会,联社理事长仇洛平做了《实施信用等级评定工程,提升农户信用贷款品牌》为主题的经验交流,成为全市推进农户小额信用贷款的蓝本;1220日,国际货币基金组织官员一行在人总行、人民银行西安分行等领导和联社领导的陪同下,深入富平华朱、淡村对信用社支持的养殖业和红星乳业及农村融资及金融服务等问题进行调研。

【不良贷款清收】2009年,一是落实省政府《清收党政干部不良贷款意见》,与县纪检委联手成立清收组织,收回公职人员借款及担保贷款189笔,本息合计275.5万元。二是开展五、六两月不良贷款清收劳动竞赛活动。活动期间27家信用社实现不良贷款下降,其中19家信用社完成了不良净降任务。三是开展职工承包清收。签订了不良贷款承包清收协议,320名职工共收回2004年以前不良贷款237万元,形成了内外协作,全员参与的清收氛围。四是成立不良贷款清收大队,共收回2004年以前不良贷款108106.4万元,收息45.3万元,保全不良资产268.9万元。五是发挥职能部门作用,加大贷款追责。业务部追责收回职工营销不良贷款 79万元,监审部收回职工自贷、担保、介绍贷款122110.5万元。2010年,一是清收大队的带动作用有效发挥,累计收回各类不良贷款273万元,收回各类不良贷款利息78万元,保全不良资产321万元。二是实施全员清收,全县全年共跨界限收回不良贷款119178万元。推行职工承包清收,共承包清收贷款869万元。三是用足激励政策,完善了《富平县信用联社不良贷款清收激励办法》,明确奖励标准,极大的促进了职工清收不良贷款的积极性。四是建立完善规范预警机制,每月2日,业务、风险部分别对各社当月到期的四、五级不良贷款金额、笔数及清单以书面形式通知各社并跟踪督促。五是黑名单制裁制度对许多赖债户形成高压态势,使许多有陈贷的贷户和担保人因经济行为受阻而归还了贷款,全县共收回不良贷款236146万元。六是开展攻坚活动,建立奖优罚劣机制。全年适时开展清收不良贷款活动两次,现金收回不良贷款3843万元,核销贷款1688万元,不良清降共计8531万元。

【体制改革】2009年,一是深化体制改革,年初成立五个管理委员会,明确了五委会的职责和分工,规范运作,各负其责,进一步规范了法人治理的运行机制。二是深化干部人事制度改革,实施主任、中层岗位轮换14人,解聘不称职信用社主任两名。三是深化用工制度改革。会计岗位轮换11名,职工异地岗位轮换45名。加大网点整合,撤并低效网点3个,员工充实基层一线。四是修订、完善了《薪酬方案》,以绩取酬,多劳多得的原则得以贯彻。2010年,持续深入推进三项制度改革,创新用人机制,加强干部交流轮岗,岗位轮换和调整社主任、部门经理18个,高管队伍进一步年轻化;推行大规模培训,大幅度提高的要求,坚持每周一职工学习培训制度,社主任和会计主管月度例会制度,员工的政治思想素质及理论水平得到进一步提高。

保险

中国人寿保险股份有限公司富平支公司

 理:陈森林

副经理:杜兵利

【概况】2009年,全年实现保费收入9998万;处理赔案4500余期,赔付金额320多万。2010年,实现保费收入1.21亿元,同比增长23.49%,获得全省新单期交银十强奖,受到全省系统表彰;营业支出3659万元,同比增长18.80%;赔付支出1875万元,同比增长6.53%。推广农村小额人身保险,全县参保农民11.38万人。公司营业办公楼于20101218日开工。

【理赔服务】坚持把规范理赔程序、提高服务质量作为一项重点工作常抓不懈,加大理赔稽查力度,有效防范经营风险。在理赔给付方面,可赔可不赔的案件,实行人性化处理,尽量给予理赔。2009年,全年处理赔案4500件,赔案金额320多万,其中送赔款到床前40件,送款到灵前32件,进一步树立了中国人寿的企业形象。2010年,全年处理赔案4000余件,赔案金额300余万元。  

【班子队伍建设】2009年,响应陕西省分公司万人万元增员活动方案,采取1+1增员活动,把学校毕业、下岗职工、返乡农民工和离岗干部招进公司,当年新增员150人。经常教育员工以诚为本,在宣传保险业务和给群众推荐保险产品时,不任意扩大保险范围,不误导客户,树立我为人人、人人为我的经营理念,把我公司的保险业务作大、作强。2010年,加强党风党纪、职业道德教育,开展了三尊敬、三放心演讲活动和增强八种意识、振兴富平国寿演讲比赛,增强了全员的服务等意识,利用机关晨会和营销部晨会组织职工学习《防范舞弊风险控制手册》、《保险从业人员行为准则》和《员工违规违纪处理暂行规定》,增强反腐倡廉建设和依法合规经营的自觉性。

【包联工作】积极响应县委、政府安排,与包联村社南社乡湾渡村党支部村委会多次接触并就新农村建设及如何发展集体经济和活跃农村文化生活召开座谈会,提出合理化建议。同时也听取了两委会对公司关于如何发展好业务及提高服务质量提升理赔速度的要求。为使村民能更好掌握农业第一信息,特为湾渡村村委会征订《陕西农民报》,进一步增强了公司与包联村社互助互进的双赢关系。

财产财险

富平县人保财险公司

   理:惠刚鹏(20101月离职)    奕(20101月任职)

   记:汪艾春

副 经 理:徐斌武

经理助理:张  

【概述】 20092010年,以促发展、增效益、防风险为工作主基调,深入践行效益第一的工作理念,先后开展践行科学发展,全面完成任务规范经营创最佳效益理赔服务升级提升执行力等六个主题活动,提升了系统内员工的发展思路、工作能力、管控能力和队伍凝聚力,推进了以人为本,和谐奋进的企业文化,为实现公司持续健康快速发展奠定了良好的基础。

【保费收入】2009年,实收保费423.5万元,净增95.1万元,增幅29.14%(剔除上年特殊因素退保23.5万元,净增保费应为118.6万元,增幅应为36.34%),完成全年任务计划800万元的52.94%。其中商业车险实收保费244.3万元,净增103.3万元,增幅达73.26%;其它业务实收保费179.2万元,同比减少6.2万元,同比下降3.34%。财产险15.6万元,同比增加3万元,增长23.81%。家财险1.6万元,同比增加1.2万元,增长300%。货运险1.4万元,同比减少0.6万元,下降30%。意外险18.3万元,同比减少5.7万元,下降23.75%。健康险12.2万元,同比增加12.1万元。责任险9.2万元,同比减少14.5万元,下降273.58%;保证险2万元。2010年,全年实现保费收入1271.14万元,完成年计划任务1154万元的110.15%,较上年同期净增保费240.38万元,增长率23.32%。其中企财险保费收入27.93万元,较上年同期净增2.71 万元;家财险完成保费收入7.42万元,较上年净增长3.22万元;意责险完成保费收入142.11万元,较上年同期增长83.42万元;货运险完成3.71万元,较上年下降0.3万元;机车险共计承保5962台,保费收入1073.18万元,较上年同期净增保费338.94万元。

【赔付工作】2009年,县人保财险公司直接赔款357.7万元,同比净增115.1万元,增长47.44%。赔付率86.36%,同比增加12.03个百分点。其中交强险直接赔款103.4万元,同比增加55.4万元,赔付率75.36%,同比增加41.2个百分点;农业险直接赔款83.5万元,同比增加49.6万元;健康险直接赔款19.5万元,同比增加18.1万元,赔付率159.84%,同比增加19.84个百分点;责任险直接赔款5.3万元,全是新增;商业车险直接赔款135.5万元,同比增加5万元,赔付率55.46%,同比减少了37.09个百分点;企财、家财险赔款金额和赔付率均有不同程度下降。2010年,赔案1757笔,同比增加650笔,赔款金额368万元,案均赔款2094.59元,同比减少97.31元。案均赔款同比减少的是学生险、农业险和商业车险,分别同比减少27.92元、146.56元、102.32元;案均赔款同比增加的是交强险、财产及责任其它业务,分别同比增加809.67元、5900.35元。未决赔案由年初的1071笔减少到6月底410笔,未决赔款估损金额减少至101.6万元。

 


     

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