根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《渭南市政府信息公开规定》和《富平县政府信息公开规定》要求,现将2011年富平县政府信息公开工作情况报告如下:
一、政府信息公开工作开展情况
2011年,我县政府信息公开工作,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》、《渭南市政府信息公开规定》,紧密围绕全县中心工作,切实履行政务公开职责,不断夯实公开载体,拓宽公开内容,完善公开体制,全面做好主动公开和依法申请公开工作,有力推动了我县政府信息公开工作进程。主要做了以下几方面工作。
(一)突出重点,政府信息公开内容逐步完善。按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求,深化政府信息公开。一是主动公开人民群众生产生活密切相关的信息。二是对时效期较长的阶段性工作信息,进行定期公开,满足群众知情权。今年,县政府门户网站增设工程领域项目信息专题网站链接,在各类重点项目立项、报批、招投标、建设、验收等环节,分期分批发布信息,促进了项目的顺利推进。三是确定专人做好依申请公开政府信息工作。
(二)加强网站建设,政府信息公开方式日趋多样化。一是增加网站栏目,充实栏目内容,拓展服务范围,方便群众使用。政府网站新增教育、社保、医疗、就业、住房、交通、企业开办、证件办理、资质认证九大民生服务专题,开设工程建设领域专题网站,增加政府网站服务栏目内容。二是通过互动及访谈的形式,丰富信息公开内容。县政府门户网站首页开设向人民报告专题,邀请经发局、民政局、人社局、卫生局等二十个部门主要负责人进行在线访谈,取得良好的社会效应。三是及时处理群众依申请要求公开的信息,服务全县经济社会发展。
(三)加强培训,为政府信息公开提供人才支持。目前,全县24个镇(管区)和50多个政府部门均有信息主管领导和专职或兼职信息员。10月份召开了由住建局、国土局、交通局、教育局等十多个部门信息员参加的工程建设领域专题网站信息员培训会,对上传网站的信息格式作出了统一要求,明确了各部门政府信息公开的内容,培训期间上传各类政务信息320余条。
(四)完善发布审核制度,确保公开的政府信息质量。制定了《富平县政府信息公开规定》、《富平县人民政府网站信息发布保密制度》,严格执行政府信息公开前保密审查制度,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”;完善了依申请公开政府信息工作流程;严格监督检查制度,落实政府网站栏目分工责任制和政府网站值班制度,加强对县政府各部门及镇政府信息公开工作监督管理,切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系。
二、主动公开政府信息
(一)主动公开数量
县政府门户网站主动公开政府信息13868条,其中2011年新增4760条,全文电子化率达100%。
(二)主动公开内容
2011年,我县公开的政府信息主要包括政府工作报告和发展规划、财政预决算报告、政府机构和人事、重大决策草案、政府采购以及与公众密切相关的业务事项等方面的内容。
1、政府工作报告、发展规划和重要工作计划
公布了2011年县政府工作报告,2012年县政府工作报告意见征集稿;公开了经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况等方面的信息,如《富平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《富平县城市总体规划》。
2、国民经济和社会发展统计数据
公布了富平县国民经济主要指标运行情况,如《富平县1—12月份全县经济社会发展情况通报》、《1—12月份工业经济运行情况分析》等。
3、与公众密切相关的重大事项
公开了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况等方面的信息及突发事件应急预案,如《富平县应对破坏性地震应急工作方案》、《富平县自然灾害救助应急预案》、《富平县雪灾应急预案》等。
公开了全县各类医院(乡镇卫生院)、学校、药店的详细信息。
通过政府网站及时发布天气预报及恶劣天气预警信息,定期公布车辆违章信息,高考报名资格等方面的信息。
公开了社会保障、社会救济方面的信息,例如《富平县城乡居民社会养老保险实施方案》、《2011年富平县保障性住房建设实施意见》等。
4、政府机构和人事
公开了政府机关的管理职能及其调整、人事变动等方面的信息及换届选举的相关政策文件,包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、领导简历、人事任免等信息,公开选任干部的条件、程序、结果等方面信息。如《富平县公开选拔美原中学、流曲中学校长公告》、《全县村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作实施方案》。
(三)公开形式
1、政府网站
富平县人民政府门户网站的“政务公开”栏目可查阅县政府及各工作部门、乡(镇)政府主动公开的政府信息;“依申请公开”栏目,可提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理状态;为方便市民查阅我县主动公开政府信息,实现了“政务公开”全文检索功能。还可通过13个政府部门的网站和24个镇(管区)的网站查阅其主动公开的政府信息。
2、政府信息公开报告
通过县政府网站公布2010年富平县政府信息公开工作报告及政府各类主动公开的工作报告。
3、工作简报
通过富政通报、富平时讯、工作简报、富平信息、富平考核等方式及时公布县政府规范性文件,与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件,以及人事任免、机构设置、表彰等信息。
4、信息公开专栏
充分利用信息公开专栏公开业务事项办理流程等,提高了政府工作的透明度,方便了群众办事。
5、咨询投诉情况
全年共受理各类咨询、投诉、建议及县长信箱1038条。
三、依申请公开政府信息
2011年,富平县政府网站收到群众依申请公开政府信息12条,按照条例规定,分别通过网上、电话向咨询人进行回复,依申请公开政府信息回复率达100%。
四、政府信息公开的收费及减免收费情况
目前,我县未对政府信息公开申请收取费用。
五、行政复议及行政诉讼情况
全县各政府机关未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请。
六.存在的主要问题和改进措施:
(一)存在主要问题。2011年度,我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些困难和问题。一是全县从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员,人员不固定;二是部分单位领导对政府信息公开工作的重要性认识不足,工作的积极性、主动性有待加强;三是公开内容有待丰富,有些部门单位主动公开的政府信息内容与公众需求还有一定差距,公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还不能满足群众的要求;四是日常管理仍待规范;五是互动交流还需进一步提高。
(二)改进措施。一是以公众需求为导向,完善政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开,全面、及时、规范地做好政府信息公开工作;对涉及专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定事项等认真做好解读工作,方便公众理解政府信息;以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,大力推进政府信息公开与网上办事、电子政务相结合,满足群众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。二是加大政府信息公开力度。积极利用信息化手段,规范公开形式和载体,丰富公开内容和内涵,拓宽公开范围和渠道,加大公开深度和广度,重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息公开。三是坚持宣传和教育相结合的方式,促进政府信息公开工作深入开展。根据《条例》要求,加强公开舆论宣传,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度;积极开展政府信息公开学习培训工作,不断提升公开整体工作水平;四是落实政府信息公开责任制,按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,积极争取将政府信息公开工作纳入政府和部门绩效管理和评估考核,确保政府信息公开工作有力有序有效推进落实。